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新華網(wǎng)北京７月２
１日電（記者劉江）北京市審計(jì)局局長２１日在此間向市人大常委會(huì)委員們作審計(jì)報(bào)告時(shí)，將包括市工商檔案中心和區(qū)縣工商分局無依據(jù)收取查詢費(fèi)１３５６萬元、三環(huán)路綠地重復(fù)施工支出４００萬元工程款等多個(gè)部門暴露出的、至高達(dá)數(shù)億元的“問題財(cái)政”悉數(shù)公布。
正在此間舉行的北京市十二屆人大常委會(huì)第２１次會(huì)議，聽取了市審計(jì)局局長楊曉超關(guān)于北京市２００４年實(shí)際預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
楊曉超說，從審計(jì)情況看，北京市各個(gè)部門各單位的絕大部分預(yù)算收支是合法合規(guī)的，預(yù)算資金的使用取得了預(yù)期的效果和效益，推動(dòng)了首都各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在肯定成績的同時(shí)，他表示，對于審計(jì)中各部門暴露出的問題絕不姑息。
審計(jì)報(bào)告指出，三環(huán)路、南中軸路重復(fù)施工搶工，浪費(fèi)５００萬元綠化費(fèi)。例如，三環(huán)路綠地建設(shè)完工后，市政部門又進(jìn)行熱力、天然氣工程施工，有關(guān)部門為復(fù)建綠地又支出工程款４００萬元。此類問題在城區(qū)其他路段也有發(fā)生。另外，南中軸路綠化工程在沒有正式規(guī)劃設(shè)計(jì)前，有關(guān)部門即組織施工。２００４年該工程正式規(guī)劃設(shè)計(jì)完成，建成的花壇綠地被拆重建，多支出工程款１００萬元。
審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)縣申報(bào)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)不實(shí)，醫(yī)療費(fèi)用償付率低于審計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的全市平均水平，未充分體現(xiàn)合作醫(yī)療資金主要用于“保大病”的原則等等。朝陽區(qū)等７個(gè)區(qū)縣多申報(bào)人數(shù)，多申領(lǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助７３３萬元；延慶縣、海淀區(qū)漏報(bào)人數(shù)，少申領(lǐng)１０６萬元。
審計(jì)報(bào)告還指出諸多委辦局出現(xiàn)的問題。如市財(cái)政局專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)和部門預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步完善，部分應(yīng)繳預(yù)算收入未及時(shí)征繳入庫，共涉及資金超過１３０億元；市工商檔案中心和區(qū)縣工商分局無依據(jù)收取工商檔案查詢費(fèi)１３５６萬元；市公安交通管理局等８個(gè)部門，其他收入、利息收入、經(jīng)營收入等，沒有編入部門預(yù)算的達(dá)９８６８萬元；市公安局將部分水電費(fèi)、辦公費(fèi)、其他費(fèi)用轉(zhuǎn)入專項(xiàng)費(fèi)用中列支共計(jì)７０５萬元；市廣電局將有線電視系統(tǒng)驗(yàn)收與廣播電視安全防范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于機(jī)關(guān)、廣電學(xué)會(huì)等單位的日常公用支出共計(jì)１７７萬元；市市政管委等１４個(gè)部門，填報(bào)決算時(shí)存在少計(jì)支出、序列支出、專項(xiàng)結(jié)余科目填報(bào)不實(shí)、決算報(bào)表科目使用錯(cuò)誤等問題，合計(jì)金額２．９７億元；市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等１０個(gè)部門后勤服務(wù)中心不同程度地存在內(nèi)部控制制度不健全、資金管理失控、資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算混亂、設(shè)置賬外賬、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、房租收入漏繳稅費(fèi)等問題，涉及的問題金額達(dá)１０９２萬元。
此外，市體育局等９個(gè)部門經(jīng)費(fèi)指出超預(yù)算開支７１６８萬元；市交通委等７個(gè)部門單位無預(yù)算開支涉及金額達(dá)１５４５萬元；首都醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)評估專項(xiàng)資金被用于排球場和體育中心改造涉及金額１７７萬元。
