新華網聯(lián)合國7月22日電
(記者楊志望)第59屆聯(lián)合國大會主席、加蓬外交部長讓·平22日向各國提交了第二版聯(lián)合國首腦會議《成果文件草案》，擬定了恐怖主義定義，并就設立人權理事會和建設和平委員會、以及加強聯(lián)合國內部管理等問題提出了一系列新的具體建議。
與讓·平在6月提出的第一版《成果文件草案》相比
，為恐怖主義下定義是新版草案的一大改動之處。根據新版草案，任何以脅迫一定人口、某個政府或國際組織為目的，造成平民死亡或對其身體造成嚴重傷害的行為，均為恐怖主義行為。
新版草案說，各國決心在第60屆聯(lián)大期間(即明年9月之前)制定《關于國際恐怖主義的全面公約》，公約將為恐怖主義提供一個法律定義。
新版草案建議，在將總部設在日內瓦的人權委員會升格成直屬于聯(lián)大的人權理事會的5年內，聯(lián)大應考慮是否將其進一步提升為聯(lián)合國主要機構，使人權理事會與其他理事會享有同等地位。人權理事會成員國數量應為30至50個，任期3年，由聯(lián)大直接選舉產生。成員國的挑選應考慮地域平衡原則及其在促進和保護人權方面所做的貢獻。
新版草案規(guī)定，人權理事會成員國應承諾在尊重、保護和促進人權方面遵從最高標準，并在被選入人權理事會的第一年接受評估。聯(lián)大應在今年12月底之前就人權理事會的職能、程序、形式和工作方法作出相應決定。
新版草案還就成立建設和平委員會提出了一些補充規(guī)定。根據規(guī)定，建設和平委員會將是一個政府間咨詢機構，其主要常設機關為組織委員會。組織委員會由安理會現任5個常任理事國、對聯(lián)合國財政貢獻最大的5個國家及為聯(lián)合國維和行動出兵最多的5個國家組成。
新版草案同時建議設立一個獨立的設計咨詢委員會，以加強對聯(lián)合國內部監(jiān)督辦公室和審計委員會的監(jiān)督工作。
新版草案在促進發(fā)展方面沒有提出新的重大建議，在安理會改革方面也維持原有表述，未提出任何具體方案。
聯(lián)大發(fā)言人辦公室22日宣布，本屆聯(lián)大將于27日開始就新版《成果文件草案》舉行為期兩天的公開辯論。在聽取成員國意見后，讓·平計劃在8月5日提出第三版《成果文件草案》。自9月14日開始，聯(lián)合國將在紐約總部召開為期3天的首腦會議，審議并通過《成果文件草案》，對聯(lián)合國進行全面改革。
