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| 你購(gòu)買(mǎi)的商品房的土地使用期限是70年。如果需要繼 續(xù)使用土地的，應(yīng)在屆滿(mǎn)前一年申請(qǐng)續(xù)期。 |
住宅地權(quán)能否延至百年住宅用地使用權(quán)，70年期
限是否過(guò)短，能不能延長(zhǎng)為100年？能不能不要禁止城市居民到農(nóng)村買(mǎi)房，這樣有利于加強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流。這些意見(jiàn)均來(lái)自群眾對(duì)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《物權(quán)法（草案）》）的表達(dá)。 《物權(quán)法（草案）》自7月10日向社會(huì)公布征求意見(jiàn)，截至前日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委共收到各地群眾意見(jiàn)6515條，其中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體反映的意見(jiàn)6131條，群眾來(lái)信反映的意見(jiàn)384條。
民法室副主任楊明侖昨天表示，征求意見(jiàn)不是走形式，將會(huì)對(duì)群眾意見(jiàn)進(jìn)行討論，再向?qū)＜�、相關(guān)部門(mén)等征求意見(jiàn)。據(jù)了解，《物權(quán)法（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)至8月20日結(jié)束。
農(nóng)民可以轉(zhuǎn)讓住房
草案內(nèi)容：宅基地使用權(quán)人經(jīng)本集體同意，可以將建造的住房轉(zhuǎn)讓給本集體內(nèi)符合宅基地使用權(quán)分配條件的農(nóng)戶(hù)；住房轉(zhuǎn)讓時(shí)，宅基地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。
有人主張，應(yīng)當(dāng)允許城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。
理由是：農(nóng)民對(duì)于住房這一重要財(cái)產(chǎn)應(yīng)有自由轉(zhuǎn)讓的權(quán)利；農(nóng)民只有在治病救命、子女上學(xué)等特別需要的時(shí)候才會(huì)出賣(mài)住房，法律不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行限制；有些城市居民基于養(yǎng)老、就業(yè)等考慮，自愿到農(nóng)村居住，允許這樣做有利于加強(qiáng)農(nóng)村和城市之間的經(jīng)濟(jì)交流，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
界定“公共利益”
草案內(nèi)容：為了公共利益，縣級(jí)以上人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，可以征收、征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)，但應(yīng)按國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償；沒(méi)有國(guó)家規(guī)定的，應(yīng)予合理補(bǔ)償。
有人認(rèn)為，“公共利益”沒(méi)有明確界定，缺乏判斷標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中容易濫征用。有人提出，“合理補(bǔ)償”沒(méi)有確切標(biāo)準(zhǔn)，建議規(guī)定國(guó)家的征收、征用必須根據(jù)獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估進(jìn)行補(bǔ)償，征收、征用方與被征收、征用方應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)償合同。
明確拆遷責(zé)任
草案內(nèi)容：拆遷、征收私人的不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償；沒(méi)有國(guó)家規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償，并保證被拆遷人、被征收人得到妥善安置。
有的人建議，明確“妥善安置”的含義，增加規(guī)定保證被征收、征用人得到安置的條件不低于安置前，同時(shí)明確政府在拆遷中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
有的人認(rèn)為，要特別考慮被征收人利益，還要保證被征收人的原有收益不下降，或者補(bǔ)償不少于10年的收益。
安置方案要請(qǐng)被征收人參與討論，要征得多數(shù)被征收人同意。
住宅地權(quán)延至百年
草案內(nèi)容：建設(shè)用地使用權(quán)的期間屆滿(mǎn)，建設(shè)用地使用權(quán)人需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)在期間屆滿(mǎn)前一年申請(qǐng)續(xù)期。建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期后，使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定支付出讓金；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按國(guó)家規(guī)定確定。
不少群眾認(rèn)為，住宅用地使用權(quán)最長(zhǎng)出讓期限為70年的規(guī)定過(guò)短，不利于保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)及提高房屋建筑水準(zhǔn)。有的人主張延長(zhǎng)為一百年或一百五十年；有的人主張取消出讓年限的規(guī)定，成為永久性權(quán)利。
還有人主張規(guī)定續(xù)期的年限，住宅的續(xù)期時(shí)間為五十年。
不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)有上限
草案內(nèi)容：不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)不得按照不動(dòng)產(chǎn)的面積、體積或者價(jià)額的比例收取，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
有的人認(rèn)為，實(shí)踐中不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)給公民帶來(lái)了較為沉重的負(fù)擔(dān)，建議明確具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)的上限。有的人建議，登記機(jī)關(guān)不得以任何中介服務(wù)等名義，在登記時(shí)向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用，以杜絕登記中的亂收費(fèi)現(xiàn)象。
“合理擾民”也該管
草案內(nèi)容：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)依照法律規(guī)定，禁止相鄰權(quán)利人排放大氣污染物、水污染物、固體廢物以及施放噪聲、光、磁波輻射等有害物質(zhì)。
有的人認(rèn)為，實(shí)際生活中，對(duì)于一些“合理擾民”現(xiàn)象，例如發(fā)出噪聲、排放油煙沒(méi)有超過(guò)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法部門(mén)就沒(méi)有法律賦予的權(quán)力加以制止。但是，噪聲、油煙在事實(shí)上影響了人們的生活質(zhì)量，建議對(duì)這種“合理擾民”現(xiàn)象明確規(guī)定。
主動(dòng)返還才可獲報(bào)酬
草案內(nèi)容：所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門(mén)，支付遺失物的保管費(fèi)等必要費(fèi)用。所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾向拾得人支付報(bào)酬。拾得人侵占遺失物的，無(wú)權(quán)請(qǐng)求遺失物的保管費(fèi)等必要費(fèi)用和報(bào)酬。
有的人認(rèn)為，是否應(yīng)當(dāng)給予拾得人報(bào)酬，應(yīng)區(qū)分拾得人主動(dòng)返還和被動(dòng)返還兩種情況。建議修改為：所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向主動(dòng)返還或者上交遺失物的拾得人或者有關(guān)部門(mén)，支付遺失物的保管費(fèi)等必要費(fèi)用。拾得人不主動(dòng)返還或者上交遺失物而且侵占遺失物的，無(wú)權(quán)請(qǐng)求遺失物的保管費(fèi)等必要費(fèi)用和報(bào)酬。
業(yè)主有權(quán)使用車(chē)庫(kù)
許多群眾表示，草案關(guān)于業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的規(guī)定非常先進(jìn)，解決了實(shí)踐中不少有爭(zhēng)議的問(wèn)題。
會(huì)所、車(chē)庫(kù)的歸屬為許多人關(guān)注。有人認(rèn)為，目前家庭購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)已屬平常。買(mǎi)了車(chē)就要有停放的地方，在多數(shù)情況下，車(chē)庫(kù)已是業(yè)主必需的配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主使用。因此，建議草案要確保業(yè)主使用車(chē)庫(kù)等配套設(shè)施的權(quán)利；政府應(yīng)該在建筑規(guī)劃時(shí)要求開(kāi)發(fā)商必須建設(shè)多少停車(chē)位等。
