中新網8月31日電
最新一期《瞭望》周刊載文稱，目前中國已跨過工業(yè)反哺農業(yè)的轉折期，但受資源、經濟社會發(fā)展水平影響，距全面大規(guī)模反哺農業(yè)期還有一定差距，“少取多予”是這一時期農業(yè)政策大勢，但應注意量力而行，漸進式調整。
進入20世紀90年代以來，中國經濟保持持續(xù)快速增長，社會經濟結構發(fā)生
了很大的變化，并于1997年前后進入工業(yè)化中期階段。根據國際經驗，在這個階段工農關系將發(fā)生轉折性變化，經濟發(fā)展也將進入工業(yè)反哺農業(yè)階段。
文章指出，中國經濟發(fā)展已經進入了工業(yè)反哺農業(yè)階段。其特征表現為：人均GDP已經超過1000美元，進入中等收入國家行列。按現價和官方匯率計算，2003年中國人均GDP達到1090美元，相當于中等收入國家的水平，許多東部沿海省市已經超過3000美元。這表明中國已從經濟總量規(guī)模上具備了工業(yè)反哺農業(yè)的能力。
國家財政收入保持快速增長，財政能力不斷增強。進入20世紀90年代以來，除個別年度(1991年)外，國家財政收入保持兩位數的年均增長幅度，高于GDP增長速度，從而使國家財政實力不斷增強。2003年中國財政總收入達到2.17萬億元，比上年增加2800億元。2004年財政總收入上升到2.6萬億元，比2003年增加5500億元。值得注意的是，到2003年農業(yè)各稅在全國各項稅收中所占比重已經降到4.4%以下，2004年此比重更低。這表明在歷史上對中國工業(yè)化曾作出重大貢獻的農業(yè)稅，對目前的工業(yè)化和國民經濟的作用可以忽略不計。
農業(yè)在GDP中的份額逐年下降，二三產業(yè)在GDP的比重已占主導地位。20世紀90年代以來，農業(yè)在GDP中的份額呈現加速下降的趨勢。1991年～2003年的12年間，農業(yè)在GDP中的份額下降了9.9個百分點，而相同時間間隔的1978年～1990年，農業(yè)在GDP中的份額只下降了1個百分點。目前，中國農業(yè)在GDP中的比重只有14.6%，二三產業(yè)在GDP中的比重高達85.4%，占主導地位。農業(yè)份額的加速下降，是中國進入以工補農階段的主要特征之一。
非農產業(yè)就業(yè)持續(xù)增長，農業(yè)就業(yè)比重發(fā)生了轉折性變化。1997年，中國農業(yè)部門就業(yè)的勞動力占全社會就業(yè)的比重首次下降到50%以下，2003年為49.1%，表明了中國就業(yè)結構開始發(fā)生轉折性變化，它標志著非農產業(yè)取代了農業(yè)成為就業(yè)的主體地位。
城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城鎮(zhèn)人口比重大幅度提高。分階段看，1978年～1997年，中國城鎮(zhèn)人口比重從17.9%提高到31.9%，年均提高0.7個百分點；1998年～2003年，城鎮(zhèn)人口比重從33.4%提高到40.5%，年均提高1.4個百分點，增長幅度是前者的1倍，說明中國城鎮(zhèn)化已經進入快速成長時期，以城鎮(zhèn)化和城市經濟帶動農業(yè)、農村經濟發(fā)展的階段已經到來。
恩格爾系數大幅度下降，城鄉(xiāng)居民消費結構進一步升級。1991年～2003年，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數從53.8%下降到37.1%，下降了13.3個百分點；農村居民的恩格爾系數從57.6%下降到45.6%，下降了12個百分點。恩格爾系數大幅度下降，反映了城鄉(xiāng)居民生活質量的提高，消費結構的明顯升級，這為制造業(yè)和服務業(yè)的進一步發(fā)展提供了更大的需求空間，也為農業(yè)勞動力轉移和農業(yè)現代化創(chuàng)造了條件。
工業(yè)制成品出口比重大幅度提高，工業(yè)競爭力不斷增強。1978年～2003年，工業(yè)制成品出口比重由49.9%提高到92%而初級產品出口比重則由50.1%下降到8%。工業(yè)制成品出口份額的上升表明中國工業(yè)競爭力得到提高，工業(yè)化的繼續(xù)推進對初級產品出口的依賴已經大大減少，說明農業(yè)對工業(yè)化的外匯貢獻已微不足道。(馬曉河、藍海濤、黃漢權)
編輯：林彥婷
