在“3G在中國全球峰會”上，人們依舊未能得到有關(guān)3G牌照發(fā)放的任何實質(zhì)性信息。會上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華在今年第二次表示：中國發(fā)展3G的條件已經(jīng)基本具備。令各方牽腸掛肚的3G牌照到底如何發(fā)放，又一次成為人們關(guān)注的重心。
國家不可能“保持技術(shù)中立”
3G在全國掀起
前所未有的爭論，其中焦點之一就是 “利益”問題如何解決。運營商的利益、廠商的利益、消費者的利益糾葛纏繞。
中國通信標準化協(xié)會理事長朱高峰認為，3G必須兼顧協(xié)調(diào)各方面利益，但首先應保證的是國家利益。他認為，國家利益要考慮兩個層面，一是我國幾大運營商都是上市公司，70%以上的股份為國家所有，運營商的利益就涉及到國有資產(chǎn)的增值保值。其次是如何發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)的問題，我國下一步的發(fā)展必須建立在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。
朱高峰的觀點并非憑空感言。此前在對我國幾大運營商會采用哪種3G標準的討論時，很多人呼吁借鑒國外的“政府技術(shù)中立”。也就是說，企業(yè)需要什么樣的技術(shù)，政府不要“發(fā)表意見”，不要有傾向性。大量的學者、研究機構(gòu)以國外為借鑒，也要求我國政府“保持技術(shù)中立”。
朱高峰認為，事實上任何一個國家都不可能做到真正的“技術(shù)中立”，都要考慮自己國家的利益。他呼吁我們在3G策略問題上不能太“天真”，雖然“技術(shù)中立”從某種程度上看沒有錯，但我們在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)上必須要考慮國家利益。
在涉及各個運營商將會獲得哪種制式的3G運營牌照時，朱高峰表示現(xiàn)在無法作出判斷，但他講了一個例子很有意思。
一個家庭有5個兒子，父親可以給這5個兒子每個人一筆錢，有的去經(jīng)營汽車，有的去經(jīng)營電信，有的去經(jīng)營石油，但估計不會有任何一個父親給5個兒子一筆錢都去經(jīng)營一件事，讓他們?nèi)ジ偁帯?
事實上，現(xiàn)在六大運營商都已做好大量的細致準備工作，就等著3G牌照的發(fā)放了。
信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華在會上表示，中國發(fā)展3G的條件已經(jīng)基本具備，將會同有關(guān)部門適時提出決策建議，這是今年奚國華副部長第二次表達同樣觀點。
奚國華表示，經(jīng)過多年的努力，目前3G技術(shù)和設(shè)備的成熟度有了進一步提高，網(wǎng)絡(luò)運營和規(guī)劃的經(jīng)驗也逐步豐富。當前隨著技術(shù)程度的不斷提高，特別是市場需求的不斷增加，中國發(fā)展3G的條件已經(jīng)基本具備，信息產(chǎn)業(yè)部將會同有關(guān)部門適時提出決策建議。
他指出，2005年3G在全球已逐步進入規(guī)模發(fā)展階段，長期影響3G發(fā)展的終端問題也已經(jīng)基本得到了解決。整個產(chǎn)業(yè)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運營中也逐步探索和積累了經(jīng)驗，形成了一些成功的盈利模式。但要看到盡管如此3G發(fā)展還有不少問題有待解決，還有大量的研發(fā)和推進工作要做。
國產(chǎn)3G標準羽翼漸豐
具有自主知識產(chǎn)權(quán)的TD-SCDMA技術(shù)標準被普遍認為是影響我國3G相關(guān)政策的最關(guān)鍵因素。經(jīng)歷了最初艱難、繁雜的測試以及外界的質(zhì)疑后，信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院通信標準研究所魏貴明公布了TD-SCDMA的專項測試結(jié)果：該技術(shù)標準目前已具備大規(guī)模獨立組網(wǎng)能力，已經(jīng)可以實現(xiàn)包括網(wǎng)絡(luò)覆蓋、通話、短消息、可視電話等大部分基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
以大唐為主導的國產(chǎn)TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也開始加快對國產(chǎn)3G標準商用的推動。TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長楊驊表示，截至9月，已有6家芯片企業(yè)開始支持TD-SCDMA標準。其中大唐、展訊、凱明已推出了芯片，并開始向包括夏新、海信、聯(lián)想、三星、LG在內(nèi)的14個手機廠商的20款機型供貨，華立和重郵信科兩家芯片廠商則將在“十一”后推出支持TD-SCDMA的芯片。支持國產(chǎn)3G標準的手機終端生產(chǎn)線也已經(jīng)開始建設(shè)，預計到今年年底，聯(lián)盟內(nèi)的手機廠商就可以形成年產(chǎn)能超過500萬臺手機的生產(chǎn)線，可以完全滿足建網(wǎng)后的手機需求。
TD-SCDMA是我國電信業(yè)第一個被國際認可的完整的通信技術(shù)標準，承擔著為我國搶占全球信息產(chǎn)業(yè)“制高點”的重任以及突破歐美通信標準壟斷的機會。業(yè)內(nèi)人士認為，我國遲遲不發(fā)3G牌照，是在等待TD-SCDMA的成熟。
“我們初步估計，根據(jù)未來中國移動用戶數(shù)的增長和3G的發(fā)展，TD-SCDMA的市場將會占中國市場的三分之一�！睏铗憣υ摷夹g(shù)在中國本土3G市場占有率做首次公開表述。他的依據(jù)是，我國規(guī)劃了比較多的TDD頻段，TD-SCDMA必將得到一個長足的發(fā)展。
“TD-SCDMA在中國成功后必將會在全球獲得大面積的成功，它能真正實現(xiàn)單一制式的全球漫游�！睏铗懻f。
3G在我國毫無懸念之處是，2008年奧運會肯定將會有成熟商用。3G對整個通信、信息產(chǎn)業(yè)、其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，甚至至對世界經(jīng)濟都將產(chǎn)生巨大影響。
