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晚報今日訊 “如果小新新活著的話，今天應該9歲了！”今天早晨，姜新的母親抱著一個剛剛買回的嶄新的書包喃喃地說。今天是四天前放學途中溺水而亡的膠州膠東鎮(zhèn)女童姜新9歲的生日，她的家人選擇今天為姜新火化下葬，同時，姜新的家人一直堅持認為，姜新就讀的小學校有一定的責任，他們要為死去的姜新討公道。
同時，針對膠東鎮(zhèn)有關(guān)部門提出的教育部有學生離開學校學校就不承擔監(jiān)護責任的規(guī)定的解釋（教育部令第12號《學生傷害事故處理辦法》），記者就此咨詢了亞和太律師事務所的陳兆利律師。陳律師認為，教育部的這個《辦法》屬于政府令的范疇，有一定的法律效力。但它應對教育部門的行為有指導意義，而對于確認是否承擔民事賠償責任的問題，不是政府令的職責范圍，而要根據(jù)民法通則才最終確定。另外這條政府令中也有前提：“學校行為并無不當?shù)摹�，那么學校行為是否不當呢。
陳律師認為，漫水橋就在學校門口不遠處，而且每逢下雨都可能會漫水，存在著安全隱患，學校當時提前放學，對于沒有民事行為能力的小學生，學校應當預見也能夠預見到可能發(fā)生危險，如果按照比較妥善的處置方式，學校應當在這種情況下安排老師護送，或者通知家長來接送，但學校沒有做到這些，有疏忽大意的地方。
陳律師認為，根據(jù)家長反映的情況，學校對學生放學走的道路有一定的要求，這樣的情況下，學校的監(jiān)護責任也應當有相應的延伸，學校對學生的相關(guān)注意義務和安全保障義務沒有完全盡到，是有一定的過失的。（記者
雷林）
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