中新網(wǎng)10月25日電
據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道，“北京高校畢業(yè)生就業(yè)意向”課題組就高校畢業(yè)生關(guān)心的“進(jìn)京指標(biāo)”問題專門作了調(diào)查，老師們分析認(rèn)為“進(jìn)京指標(biāo)”有三大弊端，改革勢(shì)在必行。
北京工業(yè)大學(xué)人文社科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任趙炳琴指出，非北京生源畢業(yè)生要留京工作，還必須有用人單位提供的“進(jìn)京指標(biāo)
”，給非北京生源畢業(yè)生進(jìn)入北京帶來了限制，對(duì)于北京生源的畢業(yè)生來說則無疑是一道非常好的“就業(yè)保護(hù)墻”，但這項(xiàng)政策在保護(hù)北京生源高校畢業(yè)生的同時(shí)，帶來了很多問題和弊病。
第一，最突出的問題是“進(jìn)京指標(biāo)”黑市買賣。有“進(jìn)京指標(biāo)”的單位一般是國有企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。由于相關(guān)部門對(duì)于大部分企業(yè)申請(qǐng)戶口指標(biāo)沒有十分有效的管理辦法，也沒有進(jìn)行詳盡的核查，有些企業(yè)的指標(biāo)報(bào)批數(shù)額也比較寬松，這為戶口買賣提供了前提條件。而且，北京市人事局將進(jìn)京指標(biāo)給用人單位是不收取任何費(fèi)用的，指標(biāo)買賣基本上是“無本買賣”。
另一方面，“進(jìn)京指標(biāo)”卻有著很高的價(jià)值，沒有“進(jìn)京指標(biāo)”就無法取得北京市戶口，畢業(yè)生對(duì)于“進(jìn)京指標(biāo)”的需求一直居高不下�！百I賣屢禁不絕，以致指標(biāo)變成了少數(shù)個(gè)人和單位牟利的工具，沖擊了正常的人才流動(dòng)秩序”。
第二，“進(jìn)京指標(biāo)”對(duì)用人單位來說是一把雙刃劍，它可以吸引京外優(yōu)秀人才，但也容易成為畢業(yè)生的跳板。用人單位耗費(fèi)了大量招聘及培訓(xùn)成本，畢業(yè)生的跳槽就會(huì)給企業(yè)帶來損失。
第三，“進(jìn)京指標(biāo)”還在一定程度上限制了人才正常流動(dòng)，對(duì)城市的競爭力帶來一定影響。最需要人才的非公經(jīng)濟(jì)單位沒有進(jìn)京指標(biāo)，這在一定程度上限制了人才的合理流動(dòng)。
課題組分析認(rèn)為，“進(jìn)京指標(biāo)”政策在一定的歷史時(shí)期對(duì)保護(hù)北京本地勞動(dòng)力就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。但隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，這種限制人口流動(dòng)的戶籍政策逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種障礙�！斑M(jìn)京指標(biāo)”政策改革必須進(jìn)行。
(李健)
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