2005年的美國經(jīng)濟(jì)走勢如何？面臨哪些主要風(fēng)險？在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，中美應(yīng)如何對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以建立雙贏互惠并對世界有利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系？本報記者日前就此獨(dú)家采訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森和羅伯特·蒙代爾。
多種因素支持美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長
2005年，美國經(jīng)
濟(jì)的表現(xiàn)大大超出
人們的預(yù)期。美國商務(wù)部報告顯示，第三季度美國的經(jīng)濟(jì)增長以年率計算達(dá)4.3％，創(chuàng)2004年第一季度以來的最高水平，第四季度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計也將超過3％，預(yù)計2005年全年經(jīng)濟(jì)增長將高達(dá)3.7％。
薩繆爾森：美國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長有三個因素。第一，美國的勞動生產(chǎn)率大幅提高。IT領(lǐng)域的技術(shù)革新在1995年前后開始發(fā)揮作用，推動勞動生產(chǎn)率呈加速增長勢頭。第二，工會勢力遭到削弱。外國制造的廉價商品潮水般涌進(jìn)美國。美國經(jīng)濟(jì)由此幾乎徹底擺脫了資本主義經(jīng)濟(jì)榮枯交替的歷史循環(huán)。第三，美國政府大搞赤字消費(fèi)。美軍在伊拉克無限制地花錢，“卡特里娜”颶風(fēng)過后美國投入巨資進(jìn)行災(zāi)后重建，這都刺激著美國經(jīng)濟(jì)的增長。
美元貶值可能引發(fā)全球金融危機(jī)
蒙代爾：經(jīng)過13次提息，美國短期利率已經(jīng)上升到4.25％。可以說美國目前正處在從適應(yīng)性的貨幣政策過渡到緊縮性的貨幣政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。預(yù)計美聯(lián)儲今后還會再加息一到兩次，然后美國短期利率將跨過中立區(qū)間，從此進(jìn)入緊縮性的貨幣政策階段。
薩繆爾森：弱勢多年的美元今年一反常態(tài)，一直在漲。但美元持續(xù)升值是短期性的，主要是因為美國主要貿(mào)易伙伴國用他們手中大量的對美貿(mào)易盈余購買美國低息國債。另外，由于美國政府毫無休止地往伊拉克砸錢，給生活無憂的富人大規(guī)模減稅，美國的國際收支狀況已經(jīng)惡化到無可挽回的程度，從長遠(yuǎn)趨勢看美元必定大規(guī)模貶值。美元的無序貶值還可能引發(fā)全球性的金融危機(jī)。
“雙赤字”給美國經(jīng)濟(jì)埋下定時炸彈
蒙代爾：美國房地產(chǎn)業(yè)10多年來一直是美國消費(fèi)者開支增長的主要動力。目前，房地產(chǎn)市場正進(jìn)入持續(xù)增長后的調(diào)整降溫期，不過至少目前還不至于崩潰。
薩繆爾森：美國房地產(chǎn)市場的泡沫遲早會破滅，但受損的不會是銀行和房地產(chǎn)商，而是成千上萬的美國普通房主。二戰(zhàn)后“嬰兒潮”出生的人如今都即將步入退休年齡。在低利率的刺激下，他們通過住房抵押貸款買入大量房產(chǎn)，以此作為變相的儲蓄。房地產(chǎn)泡沫一旦破滅，他們的養(yǎng)老“儲蓄”也將大幅度縮水。
布什總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)班子給克林頓時期審慎的金融政策畫上了句號。布什給美國經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)了一個“雙赤字”（財政赤字和經(jīng)常賬戶赤字），給美國經(jīng)濟(jì)埋下了一枚定時炸彈。
蒙代爾：如果布什政府不改變目前的經(jīng)濟(jì)政策，“雙赤字”問題將難以解決。從短期來看，巨大的“雙赤字”對美國乃至世界經(jīng)濟(jì)有刺激作用，但從長遠(yuǎn)來看，“雙赤字”的確是隱憂。
薩繆爾森：美國政府應(yīng)重新實施穩(wěn)健的財政金融政策。首先，為了削減赤字，建議大幅度削減用于伊拉克的開支，同時大幅度減少給富人的稅收優(yōu)惠，以便實現(xiàn)政府預(yù)算盈余。其次，美國政府應(yīng)重新強(qiáng)化對企業(yè)的約束。
中國急需向內(nèi)需拉動型增長轉(zhuǎn)變
中美兩國是世界經(jīng)濟(jì)的兩大“火車頭”，為了建立雙贏互惠并對世界有利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，薩繆爾森和蒙代爾都表示：中美雙方都有必要對目前各自的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長方式作出調(diào)整。他們給中國提出了如下建議：
第一，改變經(jīng)濟(jì)增長模式。從單一的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向更強(qiáng)調(diào)消費(fèi)的內(nèi)需拉動型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。中國的實際GDP遲早會超過日本，成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟(jì)大國。這在很大程度上應(yīng)歸功于中國的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長模式。但過于依賴出口的出口帶動型增長有其極限，不可能無限期地被外國貿(mào)易伙伴接受，很容易觸發(fā)貿(mào)易沖突。
中國經(jīng)濟(jì)：在失衡的刀刃上增長
第二，強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。隨著中國工人工資水平的不斷提高，中國的勞動力成本優(yōu)勢會不斷削弱。這時候技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱就至關(guān)重要�？磕７潞鸵M(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)來帶動出口增長從短期看可行，但從長遠(yuǎn)看是不可持續(xù)的。中國企業(yè)必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，這關(guān)系到中國的未來。
第三，進(jìn)一步強(qiáng)化市場的作用。具體措施包括：對國有企業(yè)實行改制；削減銀行系統(tǒng)的壞賬，鼓勵銀行給私營企業(yè)提供更好的資金支持；建立個人和企業(yè)信用評級系統(tǒng)。
第四，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)。有必要把農(nóng)民的土地承包期延長，提高農(nóng)村地區(qū)的教育水平，從而提高農(nóng)民的消費(fèi)能力。
第五，改革金融體制。人民幣大幅度升值將對中國經(jīng)濟(jì)造成無法彌補(bǔ)的損害。建議中國將人民幣對美元的比率固定在8∶1，同時放松外匯管制，重新實現(xiàn)國際收支平衡。
第六，善用儲蓄。在高儲蓄率短期難以改變的情況下，建議將儲蓄資金用于國內(nèi)市場融資，而非過多購買美國政府債券。在國外投資應(yīng)注意多元化，除美國政府債券外應(yīng)多購買一些其他國家的權(quán)益（股本）證券。（唐勇）
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