要“安全”也要“年味” “放鞭”民俗需要與時(shí)俱進(jìn) 2006年春節(jié),借著“年味兒”的呼喚,煙花爆竹在解禁的城市粉墨登場,在禁放的城市幕后演出,引起了社會(huì)各界的熱議。
安全與年味做到了兼得———在禁放12年的北京,人們除夕夜盡情燃放
,沒有發(fā)生重大火情,也沒有因燃放引發(fā)重大傷亡。北京市煙花辦的工作人員說:“這說明政府的引導(dǎo)和服務(wù)措施到位了,老百姓的文明素質(zhì)提高了!” 一紙禁放令難絕鞭炮聲
煙花爆竹禁放令始于1988年,禁放法規(guī)在十幾年的實(shí)施過程中始終伴隨著諸多爭議。尤其是近年來,隨著人們生活水平的提高,回歸傳統(tǒng)漸成潮流,為求“年味”城市居民開始“試探性”地燃放花炮,先是去城郊農(nóng)村放,然后是帶些回來偷偷放;有了私家汽車,干脆成箱成箱地買回來,分發(fā)給親戚朋友放;最后干脆就在家門口大張旗鼓地放。燃放者的心態(tài)很明顯:過年了誰不圖個(gè)熱鬧?放個(gè)炮你還能把我怎么著?
2006年春節(jié)除夕,記者走在仍然實(shí)施禁放的蘭州市大街上,發(fā)現(xiàn)禁放令形同虛設(shè)。與此形成鮮明對比的是禁放了12年的北京城,在2006年除夕午夜時(shí)分沸騰了,爆竹炸響,煙花開放,廣場、空地成了“戰(zhàn)場”,藍(lán)色的天幕上“繁星點(diǎn)點(diǎn)”。歡樂的人群沖出樓道,匯聚到房前屋后的空地上,年輕人撕開大卷大卷的爆竹、一盒盒的煙花,點(diǎn)燃,捂著耳朵跑開,老人和孩子們就在一旁眉開眼笑了,人們相互祝福著,感受著過年的喜慶和歡愉。
中國民間文藝家協(xié)會(huì)副主席劉鐵梁認(rèn)為,事實(shí)證明,缺乏民意基礎(chǔ)的法律是無法被真正執(zhí)行的。他說,燃放鞭炮對傳統(tǒng)文化的繼承意義重大,不能簡單地一禁了之,“重要的是通過有效疏導(dǎo)使人們享受民俗樂趣!
“禁改限”:考驗(yàn)政府施政能力
“十多年前各大城市的政府選擇了禁放,說穿了這是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維方式作出的決策。”濟(jì)南市安監(jiān)局政策法規(guī)處一位干部分析說,過去在對待不容易管理的事物時(shí),為了減少麻煩,政府的習(xí)慣性做法就是禁止其生存。
2003年,冰城哈爾濱率先突破禁放堅(jiān)冰,開始在市區(qū)解禁,可以限制性燃放煙花爆竹,隨后成都、上海、濟(jì)南等大城市也相繼出臺(tái)限制性燃放規(guī)定,2005年9月,首都北京也通過了《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,并于12月1日起正式實(shí)施。
記者了解到,截至2005年底,全國已經(jīng)有200多個(gè)城市對燃放煙花爆竹解禁,有的是全部放開,有的是有條件的限制性燃放。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱說,“禁改限”的變化,表現(xiàn)出中國公共利益開始出現(xiàn)了多元化趨勢,這考驗(yàn)政府要用更加溫和、有針對性的方式協(xié)調(diào)各方利益。
“放鞭”同樣在考驗(yàn)市民的文明素質(zhì)
山東濟(jì)南市已經(jīng)“開禁”兩年了,與往年相比,今年春節(jié)濟(jì)南市民燃放鞭炮的熱情明顯變淡,從臘月23日“小年”至除夕,濟(jì)南鞭炮燃放一直沒有火起來,鞭炮經(jīng)營戶也在慘淡經(jīng)營。
在享受傳統(tǒng)民俗帶來的喜悅同時(shí),市民對由煙花爆竹引起的喧鬧、空氣污染、垃圾等問題也表現(xiàn)出不滿,一部分市民因此反對解禁煙花爆竹。
記者在北京市一些小區(qū)看到,也有個(gè)別居民直接將鞭炮掛到小區(qū)的綠化樹上,樹木毀壞了不說,紛飛的鞭炮碎殼全都落在了草坪上,保潔工人難以清理,破壞了小區(qū)環(huán)境。北京市煙花辦工作人員說,解決這些問題,再多的警力也不足以監(jiān)督到位,限放除了考驗(yàn)政府,同樣在考驗(yàn)市民的文明素質(zhì)。
與此相反,新興的焰火卻越來越得到更多人的認(rèn)同。記者了解到,2005年元宵節(jié),在禁放10年后首次“開禁”的濟(jì)南市,在大明湖公園舉辦了音樂煙花晚會(huì),五六萬市民前往觀看。市民們沒有想到,煙花爆竹這些“土玩藝兒”竟與現(xiàn)代科技聯(lián)系在一起,令他們大開眼界。
山東省煙花爆竹協(xié)會(huì)秘書長陳虹說,在禁放的10余年時(shí)間里,煙花爆竹的生產(chǎn)也發(fā)生了重大變化,生產(chǎn)工藝得到改進(jìn),環(huán)保型煙花、電子煙花大量出現(xiàn)。煙花爆竹在城市“開禁”,絕不是什么沉渣泛起,傳統(tǒng)民俗完全可以與時(shí)俱進(jìn),經(jīng)過改良后進(jìn)入城市生活。鄉(xiāng)土社會(huì)中走出來的傳統(tǒng)習(xí)俗要與時(shí)俱進(jìn),不僅要依靠技術(shù)進(jìn)步,更重要的是要提高市民的文明素質(zhì)。(據(jù)新華社北京1月29日電)