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如果說(shuō)2004年的青島建筑業(yè)是精彩的，那么2005年的青島建筑業(yè)無(wú)疑是輝煌的。它的輝煌不僅體現(xiàn)在建筑業(yè)的跨越式發(fā)展、對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的巨大貢獻(xiàn)、在全國(guó)同行業(yè)的巨大影響上，而且還在于它塑造了全行業(yè)一種理念和靈魂———用心創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流。正是這一理念和靈魂，引領(lǐng)著青島建筑業(yè)步入了輝煌的殿堂
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2005青島建筑業(yè)掃描
規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱作用日益彰顯
建筑業(yè)的快速發(fā)展，支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展。2005年，全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值289億元，增長(zhǎng)27.3％，占全市GDP的10.7％。開(kāi)工面積1843.4萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)26.1％；實(shí)現(xiàn)利稅總額19.5億元，增長(zhǎng)34.5％；完成地方稅收13.6億元，增幅16.8％，占全部地方稅收的10.8％。
建筑業(yè)為固定資產(chǎn)投資發(fā)揮著支柱作用。全市固定資產(chǎn)投資65％以上由建筑業(yè)完成并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。大量的投資正是通過(guò)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)化作用，形成了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的固定資產(chǎn)。
為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。建筑業(yè)在安置人員就業(yè)，尤其是吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)方面作用突出。全市有建筑業(yè)從業(yè)人員24萬(wàn)人，其中有20余萬(wàn)人來(lái)自農(nóng)村。2005年農(nóng)民工從我市建筑業(yè)獲取的收入近45億元，比去年增長(zhǎng)了19％。建筑業(yè)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民尤其是文化程度較低的農(nóng)民增加收入的重要來(lái)源。
對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用明顯。建筑業(yè)對(duì)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)，包括相關(guān)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)服務(wù)、交通運(yùn)輸及新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都起到了明顯的拉動(dòng)和輻射作用。
營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生裂變
市建委建管局一直把加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。在2005年中，青島推出了《青島建筑業(yè)五年發(fā)展實(shí)施綱要》和《青島建筑業(yè)五年發(fā)展目標(biāo)體系》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)拓展外地市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施建筑業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快建筑業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等14個(gè)一攬子配套實(shí)施文件。認(rèn)真分析了我市建筑業(yè)所面臨的形勢(shì)和存在的差距，確立了“用5年的時(shí)間，建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的建筑市場(chǎng)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，使我市建筑業(yè)在體制、機(jī)制、技術(shù)、管理、質(zhì)量安全和效益等方面步入國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列，成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)”的全新目標(biāo)。從而吹響了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐的號(hào)角，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)生了裂變。
主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)全線(xiàn)飆升。2005年建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18％、建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)17.1％、稅金總額增長(zhǎng)16.8％、完成營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)32％、建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)7％。
產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。淘汰了70家小、劣、差企業(yè)，扶持1家晉升特級(jí)資質(zhì)、10家企業(yè)晉升一級(jí)資質(zhì)，32家企業(yè)晉升二級(jí)資質(zhì)，企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，高資質(zhì)、大企業(yè)的數(shù)量及比例列全省之首，全國(guó)同類(lèi)城市前列。
行業(yè)組織結(jié)構(gòu)更趨合理。全市共有建筑業(yè)企業(yè)1275家，其中，總承包企業(yè)336家、占企業(yè)總量的26％，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)541家、占企業(yè)總量的42％，勞務(wù)分包企業(yè)398家、占企業(yè)總量的32％，在全國(guó)率先建立起了科學(xué)合理的梯形總分包結(jié)構(gòu)。
“走出去”戰(zhàn)略成效顯著。2005年，我市建筑業(yè)開(kāi)拓外埠市場(chǎng)步伐進(jìn)一步加快，在部分區(qū)域已形成規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。全市建筑業(yè)企業(yè)外出施工合同額7.9億元，完成產(chǎn)值55.7億元，實(shí)現(xiàn)利稅2.4億元，分別是2004年的2.8倍、2.6倍、2.1倍。其中，境外市場(chǎng)外出施工產(chǎn)值11.7億元。我市建筑業(yè)開(kāi)拓外埠市場(chǎng)已有探索發(fā)展階段正式步入全面拓展階段。外出施工企業(yè)已達(dá)70多家，埠外市場(chǎng)遍布全省17個(gè)地市及國(guó)內(nèi)的北京、上海、江西、新疆、青海、寧夏、廣東、吉林等15個(gè)省、市、自治區(qū)，在非洲的博茨瓦納、萊索托、塞舌爾、阿爾及利亞，中東的以色列、科威特，太平洋地區(qū)的帕勞、巴布亞新幾內(nèi)亞，亞洲的新加坡、菲律賓、韓國(guó)、日本等16個(gè)國(guó)家開(kāi)展了工程承包、勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。
多元經(jīng)營(yíng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。通過(guò)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市建筑業(yè)在鞏固主業(yè)的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施了多元化經(jīng)營(yíng)。2005年全市建筑業(yè)企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值79.6億元，是去年的2.1倍。建筑業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的縱向拉伸方面，已延伸至房地產(chǎn)、建材生產(chǎn)、型材加工、機(jī)械制造、物業(yè)管理等產(chǎn)業(yè)；在橫向拓展方面，已涉足電子生產(chǎn)、電力能源、賓館旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。青島建設(shè)集團(tuán)、膠州建設(shè)集團(tuán)等企業(yè)已經(jīng)將觸角延伸到熱電、微電子、石油加工、氧氣制造、商場(chǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖、花卉種植等領(lǐng)域。
創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理，建筑工地成城市文明窗口
露天作業(yè)、半開(kāi)放的工作環(huán)境、狹小的工作場(chǎng)地、臨時(shí)性的工作生活場(chǎng)所、高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)……這些建筑施工與生俱來(lái)的特點(diǎn)，使人們?cè)诹?xí)慣中將建筑業(yè)與臟亂差聯(lián)系在一起，也使建筑業(yè)處于城市文明的邊緣地帶。但是，2005年僅一年的時(shí)間，這一切卻發(fā)生了翻天覆地的巨變。
2005年3月1日，青島市建委建管局編制完成了國(guó)內(nèi)第一部《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》，并開(kāi)始在全市推行�！稑�(biāo)準(zhǔn)》的核心管理理念就是：人本化管理、秩序化現(xiàn)場(chǎng)、程序化施工、數(shù)字化監(jiān)控。在《標(biāo)準(zhǔn)》推進(jìn)過(guò)程中，著重抓好了施工現(xiàn)場(chǎng)的“三大文明”———施工文明、生活文明、環(huán)境文明。
施工文明�！稑�(biāo)準(zhǔn)》從文明施工方案到現(xiàn)場(chǎng)圍擋、建筑物圍擋、信息管理、視頻監(jiān)控、安全警示、成品保護(hù)、防火防毒、噪音污染、污水排放、垃圾清運(yùn)再到工人上崗時(shí)的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩戴生產(chǎn)安全設(shè)施都提出了明確要求。對(duì)施工工藝、生產(chǎn)流程、操作規(guī)程等都做出了標(biāo)準(zhǔn)性界定，把文明管理理念滲透到施工、管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了政府監(jiān)管、企業(yè)自控的有序銜接，提升了行業(yè)的整體文明程度。
生活文明。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工人宿舍、食堂、淋浴房、娛樂(lè)室、廁所等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；對(duì)農(nóng)民工室內(nèi)生活設(shè)施與條件做出最低標(biāo)準(zhǔn)要求，工人宿舍必須一人一床，一間宿舍不能超過(guò)16人，使工人的工作生活條件得到根本改善�！肮さ鼐褪且粋�(gè)家，健康安全靠大家”等從全國(guó)征集到的人性化用語(yǔ)隨處可見(jiàn)，“禁止”、“杜絕”等命令式用語(yǔ)不復(fù)存在，營(yíng)造出濃濃的家的氛圍。
環(huán)境文明。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)“人、機(jī)、料、場(chǎng)”等生產(chǎn)要素進(jìn)行有序管理，臨建設(shè)施使用裝配式、可循環(huán)利用的系列產(chǎn)品，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行硬化、綠化、美化，彩繪的圍墻，整潔的工地，使現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化，成為了城市文明建設(shè)的新亮點(diǎn)。
2005年，全市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的建筑工地已有500多個(gè)，基本涵蓋了市區(qū)的所有工地，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地129個(gè)。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，引發(fā)了青島建筑業(yè)深層運(yùn)行模式的革命，奏響了行業(yè)文明建設(shè)的主旋律，使建筑工地塵土飛揚(yáng)、臟亂差成為歷史，并逐步融入城市文明、整潔、衛(wèi)生的大環(huán)境。
管理關(guān)愛(ài)并重，建筑工人全面“融入”城市
從業(yè)素質(zhì)低、維權(quán)意識(shí)低、受教育程度低的“三低”現(xiàn)狀，再加之建筑業(yè)本身的工作特點(diǎn)，使以農(nóng)民工為主體的建筑業(yè)大軍很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)是城市文明的“旁觀(guān)者”，是城市中被“遺忘”的群體。針對(duì)這一狀況，青島市建委建管局以“管理與關(guān)愛(ài)并重”為理念，堅(jiān)持“市民化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、人性化服務(wù)”，有效提高了農(nóng)民工的從業(yè)素質(zhì)和文明素質(zhì)，加快了其向城市市民行業(yè)融入的節(jié)奏和向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變的步伐。
強(qiáng)化“兩個(gè)規(guī)范”管理，建立有序的建筑勞務(wù)市場(chǎng)。在全國(guó)率先開(kāi)展了規(guī)范勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工管理工作，實(shí)施了建筑勞務(wù)分包資質(zhì)管理和勞動(dòng)用工合同管理，取締了“包工頭”式勞務(wù)作業(yè)和私拉濫招式勞務(wù)用工。目前全市有勞務(wù)分包企業(yè)400余家，基本建立起來(lái)合理的總分包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90％以上，勞動(dòng)用工步入規(guī)范，從根本上保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
對(duì)農(nóng)民工的全方位關(guān)愛(ài)，促進(jìn)了綜合素質(zhì)的全面提高。全力解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。保障農(nóng)民工的合法權(quán)益是關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的根本。為確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，市建委采取了“四個(gè)一”措施。“一網(wǎng)”：建立項(xiàng)目、企業(yè)、區(qū)、市四級(jí)防止拖欠農(nóng)民工工資管理網(wǎng)絡(luò)；“一金”：建立建筑勞務(wù)工資保證金制度；“一卡”：實(shí)行工人工資信息卡管理；“一牌”：設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)告知牌。由于措施得力，2003年以來(lái)，我市沒(méi)有發(fā)生一起因拖欠工程款和農(nóng)民工工資而引發(fā)的惡性突發(fā)性事件，被中央六大新聞媒體譽(yù)為“清欠城市品牌”。
提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。印制了20萬(wàn)套《致廣大來(lái)青務(wù)工朋友的一封信》、《建筑工人手冊(cè)》等宣傳材料，正月初六開(kāi)始安排人員在火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站發(fā)放，3月份開(kāi)始在已開(kāi)工的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放。大力開(kāi)辦工地職工夜校，利用業(yè)余時(shí)間在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行常識(shí)性培訓(xùn)教育；2005年共開(kāi)辦各類(lèi)職工夜校100余個(gè)，有近10萬(wàn)余人次接受了教育培訓(xùn)，使農(nóng)民工的整體素質(zhì)、社會(huì)公德意識(shí)、社會(huì)文明程度有了大幅度提升。
豐富農(nóng)民工的文化生活。開(kāi)展了“情系建筑工人，奉獻(xiàn)一片愛(ài)心”活動(dòng)，動(dòng)員全體職工捐贈(zèng)書(shū)籍、光碟等文化生活用品贈(zèng)送給建筑工人；和市有關(guān)方面聯(lián)合組織專(zhuān)業(yè)文藝演員到工地進(jìn)行巡回演出，并作為制度堅(jiān)持下來(lái)，在有條件的施工現(xiàn)場(chǎng)組織了60多場(chǎng)文藝演出；同時(shí)，選取符合農(nóng)民工口味的電影，定期到工地免費(fèi)放影；和團(tuán)市委聯(lián)合開(kāi)展“建立建筑業(yè)外來(lái)務(wù)工人員文化驛站”活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)愛(ài)農(nóng)民工文化娛樂(lè)生活，收到捐贈(zèng)電視200余臺(tái)、VCD機(jī)100余臺(tái)、圖書(shū)兩萬(wàn)余冊(cè)；還開(kāi)展了“三送一助”（送健康、送知識(shí)、送文化，助安全）活動(dòng)。這些活動(dòng)，大大豐富了農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，提高了農(nóng)民工的精神生活質(zhì)量，也減少了農(nóng)民工夜間外出，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了很好的促進(jìn)作用。
管理與關(guān)愛(ài)的并重，使農(nóng)民工的綜合素質(zhì)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，維權(quán)意識(shí)、文明意識(shí)、求知意識(shí)、發(fā)展意識(shí)顯著提高，建筑農(nóng)民工逐步融入到城市發(fā)展的氛圍中和市民的行列中，他們不再是城市文明的“旁觀(guān)者”，而成為了維護(hù)者、參與者與主角，成為青島市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的一支重要力量。其中，嶗山沙子口建設(shè)公司建筑工人魏青剛，在驚濤駭浪中3次躍入大海中奮勇救人，事跡感人，被評(píng)為青島市十大感動(dòng)人物之一，見(jiàn)證了現(xiàn)代建筑工人見(jiàn)義勇為的優(yōu)秀品質(zhì)，也詮釋了建筑業(yè)的行業(yè)精神與文明。
相關(guān)鏈接：2005青島建管創(chuàng)新榜
創(chuàng)新是2005年青島建筑業(yè)發(fā)展中最?lèi)偰康纳省?
青島市建委建管局以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為宗旨，以不斷提升執(zhí)政能力為重點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出了“一推廣兩到位三提高”的建管新模式，在工作理念、管理內(nèi)涵、服務(wù)范疇、執(zhí)法方式上進(jìn)行了全面改革與創(chuàng)新。從而也成為了在全省、全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制改革的先鋒、標(biāo)兵與旗幟，為全國(guó)同行業(yè)所高度關(guān)注。
青島在這一年中：
———率先在全國(guó)推出施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)了工程管理模式的革命性變化；
———率先在全國(guó)開(kāi)展了規(guī)范建筑勞務(wù)分包資質(zhì)管理和勞動(dòng)用工合同管理，實(shí)現(xiàn)了建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)的規(guī)范與整合；
———率先在施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一懸掛從全國(guó)征集到的人性化用語(yǔ)，以人為本的理念得到鮮明彰顯；
———率先在全國(guó)推出GIS工程監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市工程建設(shè)各方責(zé)任主體、在建工程各類(lèi)信息的集成式管理和動(dòng)態(tài)式監(jiān)控；
——率先在全國(guó)推出工程質(zhì)量盲樣檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)上傳，自動(dòng)采集；
———率先在全省推廣工程量清單招標(biāo)和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，構(gòu)筑起全市均衡發(fā)展的工程招投標(biāo)陽(yáng)光交易平臺(tái)；
———率先在全省同行業(yè)中推出“建管便民e路通”政務(wù)服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)理念質(zhì)的躍升；
———率先在全省同行業(yè)中全面通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，使管理與國(guó)際慣例接軌；
……
這些創(chuàng)新性的舉措在青島建設(shè)史上寫(xiě)下了新記錄：在短短的6個(gè)月時(shí)間內(nèi)，建設(shè)部在青召開(kāi)了兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)———“施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“規(guī)范勞動(dòng)用工管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”；山東省建設(shè)廳在青召開(kāi)了兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)———“清理拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“建筑業(yè)行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主題都涉及到了當(dāng)今中國(guó)建筑業(yè)的重大課題。青島市建設(shè)者對(duì)這些課題的探索和實(shí)踐走到了全國(guó)的前列，他們的成功經(jīng)驗(yàn)有著極其重要的示范作用。本報(bào)記者
