航空燃油附加費(fèi)就像飛機(jī)一樣越飛越高。 （資料圖片）
航空燃油附加費(fèi)可能漲至100元
本報(bào)訊
（記者王飛）一直備受質(zhì)
疑的航空燃油附加費(fèi)很可能隨著油價(jià)的上升而再次提高。記者昨天從航空公司了解到，目前國內(nèi)三大航空公司已就燃油附加費(fèi)提價(jià)達(dá)成共識(shí)，希望將800公里以下航班的燃油附加費(fèi)從目前的30元提至50元，800公里以外的航班從60元提至100元。如果航空公司提出該申請(qǐng)，提價(jià)與否尚需經(jīng)過民航總局和發(fā)改委的最后批準(zhǔn)。
一噸航油提價(jià)500元
一張機(jī)票就要多交40元？
國家發(fā)改委24日起再度上調(diào)航油價(jià)格，決定在當(dāng)前價(jià)格5040元/噸的基礎(chǔ)上，將航油出廠價(jià)每噸提高500元，達(dá)到5540元/噸，這是繼今年3月下旬每噸上調(diào)300元后的又一次價(jià)格調(diào)整。
這意味著國內(nèi)各大航空公司的成本壓力繼續(xù)加大。這種背景下，國內(nèi)三大航空公司——南航、東航、國航開始洽談進(jìn)一步提高燃油附加費(fèi)，并達(dá)成一致意見，希望將國內(nèi)航線800公里以內(nèi)燃油附加費(fèi)提至50元，超過800公里提至100元。
如果這次提價(jià)申請(qǐng)獲批，這將是一年之內(nèi)民航總局和發(fā)改委第五次為燃油附加費(fèi)亮“綠燈”了。
法律界人士呼吁
批準(zhǔn)提價(jià)之前應(yīng)先聽證
從去年8月1日開始征收的燃油附加費(fèi)，發(fā)改委和民航總局?jǐn)?shù)次聯(lián)合發(fā)文為其亮“綠燈”，經(jīng)歷了延期、再延期、提價(jià)、再提價(jià)四個(gè)階段，均未聽證。記者查閱有關(guān)規(guī)定，我國在2002年12月正式發(fā)布了《政府價(jià)格決策聽證辦法》，規(guī)定：政府制定或調(diào)整“關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格”時(shí)，應(yīng)該舉行價(jià)格聽證會(huì)。
廣東法制盛邦律師事務(wù)所吳翔律師表示，“如果能夠確認(rèn)燃油附加費(fèi)提價(jià)屬于《政府價(jià)格決策聽證辦法》規(guī)定的聽政范圍，乘客可以通過司法程序來伸張權(quán)利，并督促政府部門作出相應(yīng)的改正�！�
內(nèi)地至港澳燃油附加費(fèi)上調(diào)
又訊 （記者林曉麗
通訊員陳永光、鄒穎萍)從2006年6月1日（出票日期）起，中國內(nèi)地與香港及澳門特別行政區(qū)之間的燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由90元港幣上調(diào)為109元港幣，來回程由180元港幣上調(diào)為218元港幣,或其他相應(yīng)等值貨幣。
航空燃油附加費(fèi)回顧
2004年，民航總局頒布機(jī)票價(jià)格改革方案，規(guī)定航空公司可以將機(jī)票基準(zhǔn)價(jià)上浮25％，并同時(shí)取消燃油附加費(fèi)。
2005年8月1日開始，燃油附加費(fèi)復(fù)征，800公里以下20元，800公里以上40元。并規(guī)定2005年12月31日前停收。
2005年12月，發(fā)改委和民航總局再次批準(zhǔn)了航空公司的申請(qǐng)，允許征收燃油附加費(fèi)的期限延長至2006年的3月31日。
2006年4月10日，國內(nèi)機(jī)票燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高50％，800公里以下的從20元提高至30元；800公里以上的從40元提高至60元。 （王飛）
記者觀察
征收燃油附加費(fèi)失民心
客源減少航空公司普虧
以彌補(bǔ)虧損為借口的燃油附加費(fèi)卻難以讓航空公司擺脫虧損。記者發(fā)現(xiàn)，復(fù)征燃油附加費(fèi)后，航空公司不僅沒有盈利，反而出現(xiàn)了普遍的虧損。根據(jù)民航統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2005年各大航空公司僅僅實(shí)現(xiàn)盈利16.5億元，比2004年劇降35.1億元。但根據(jù)媒體披露的數(shù)字，國航在2005年的盈利額為26.1億元，這意味著其他所有航空公司整體虧損了9.6億元，從去年8月份開始征收的燃油附加費(fèi)并沒有讓大多數(shù)航空公司扭虧為盈。
專家分析認(rèn)為，燃油附加費(fèi)從表面上看抬高了整個(gè)行業(yè)的機(jī)票平均價(jià)格，有助于航空公司提高營業(yè)收入增加盈利。然而，航空公司可能忽視一點(diǎn)：“市場對(duì)于航空公司盈利才最有話語權(quán)。”
這是因?yàn)槿加透郊淤M(fèi)每提高一個(gè)百分點(diǎn)，航空公司也相應(yīng)損失一部分客源市場，如果燃油附加費(fèi)難以彌補(bǔ)損失的市場，燃油附加費(fèi)不提也罷。（王飛）
責(zé)任編輯：林彥婷
