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日前，膠州市出臺了《膠州市企業(yè)欠薪欠費監(jiān)督管理實施意見》，建立起企業(yè)欠薪欠費預(yù)警機制和應(yīng)急聯(lián)動處理機制，整合十七個部門和各鎮(zhèn)、辦事處的力量，讓全社會共同參與監(jiān)督企業(yè)欠薪欠費工作。
一是建立部門大聯(lián)動格局。打破部門界限，整合勞動保障局、總工會、政法委、法院、公安、工商、稅務(wù)、城建等17個市直部門及各鎮(zhèn)、街道辦事處的力量，加強對欠薪欠費一個月以上的企業(yè)的監(jiān)督管理，并納入部門年終目標(biāo)責(zé)任制考核，對因不負(fù)責(zé)任、互相推諉而造成監(jiān)管不力，導(dǎo)致集體上訪、罷工等事件的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
二是建立欠薪欠費預(yù)警機制。制定了應(yīng)急處理預(yù)警方案，明確處理勞動突發(fā)性事件的參與人、應(yīng)急措施等，并公布了專門的企業(yè)欠薪欠費舉報電話。實行欠薪欠費報告制度，凡企業(yè)欠薪欠費1個月以上的，必須向所在地欠薪欠費監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交欠薪欠費報告。
三是建立誠信體系動態(tài)檔案。按照"紅、黃、藍(lán)"三級預(yù)警方式在全市企業(yè)建立誠信體系動態(tài)檔案：若企業(yè)拖欠員工工資達(dá)2個月以上，或者1個月內(nèi)累計被員工有效舉報3次以上的則列入"紅色預(yù)警"；若企業(yè)欠薪欠費1個月以上，或者工資低于最低工資，則列入"黃色預(yù)警"；存在一般性勞資矛盾的企業(yè)列入"藍(lán)色預(yù)警"。對于亮黃牌和紅牌的企業(yè)要征收1-2個月的風(fēng)險保障金，由市勞動局設(shè)立專門帳戶保管，用于保障欠薪欠費企業(yè)職工的收入。（劉劍波）
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