2006年7月13日，財政部綜合司公布了《2007年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預算編制說明》，指出2007年的住房改革支出預算包括住房公積金、提租補貼和購房補貼預算三部分。
《說明》規(guī)定，中央在京行政事業(yè)單位繳存住房公積金比例為8%，中央京外行政事業(yè)單位繳存住房公積金比例按當地實際確
定，但最高不得超過12%�！墩f明》指出，2005年1月1日以后的購房補貼實行定額發(fā)放，其中正司級可達1600元。
“中央行政事業(yè)單位住房改革補貼標準的公布，標志著新一輪公務員住房改革的開始。”建設部住宅與房地產業(yè)司負責人告訴記者。
事實上，在財政部公布中央行政事業(yè)單位住房改革補貼標準之前三周，由建設部牽頭成立的公務員住房制度改革調研小組，已經開始在全國調研了。
據悉，公務員住房制度改革調研小組包括了建設部、中直機關事務管理局、財政部、清華大學等部門、院校的官員、學者。
“在一些不允許行政單位再建房、分房的地方，異地調入、部隊轉業(yè)、通過國家公務員考試新進黨政機關的，加上住房實物分配停止前沒有購買住房的，這部分公務員的住房問題確實較為突出�！�
2006年6月23日上午，在湖南長沙主持召開的華中地區(qū)公務員住房制度研究研討會上，不少與會者如此表示。
在研討會上，知情人透露目前調研的公務員住房制度改革主要傾向于兩個方向，一個方向是，按照市場劃分的原則，完全停止政策性的住房實物分配和建設，全面完善住房分配的貨幣化，穩(wěn)步推進住房商品化、社會化，這是一條比較簡練的路徑。另一個方向是，由于公務員住房分配沒有完全到位，通過補人頭的方式來繼續(xù)完善�！捌渲泻笠粋�方向有著更多的呼聲�！睋槿私榻B。
“我個人認為公務員住房改革貨幣化是最終方向，市場化分配從個人生活上看有更多選擇�！敝袊鐣茖W院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞認為公務員住房改革貨幣化是國外通行的做法。
對于補人頭的方式，牛鳳瑞認為不如把房補加到工資里方便。住房是收入的重要組成部分，由于公務員的工資沒有改革，住房改革肯定會受到影響。“目前大多數公務員的工資還是1993年定的，大的收入分配制度沒改變，其他分配方式就會受制約�！�
一直關注住房改革的北京大學城市與環(huán)境學系的董黎明教授認為，目前公務員住房貨幣化改革已經確定，只是在有些具體問題上沒有細化，比如把住房補貼直接加到工資里。
在牛鳳瑞看來，目前解決改革中的矛盾是要建立和完善住房補貼制度、住房公積金制度和周轉住房制度，逐步割斷職工自有產權住房在供應和管理上單位與職工個人之間的聯系，最終實現住房市場化的目標。
同時，牛鳳瑞認為住房改革最好由科研部門進行調研、方案設計，這樣能更客觀、公正，可以淡化部門利益。（王全寶）（來源：瞭望東方周刊）
