俄羅斯十萬(wàn)華商揮淚甩賣(mài)存貨，可能被迫返鄉(xiāng)。來(lái)源：文匯報(bào)
王酈久教授談俄羅斯移民法對(duì)華商的沖擊。
安排僑民回國(guó)上崗 逼得華商清倉(cāng)甩賣(mài)
近日，俄羅斯聯(lián)邦政府出臺(tái)的限制外國(guó)公民參與俄零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的法令開(kāi)始生效。從1月15日起至4月1日，外國(guó)人在俄各類(lèi)貨攤和露天市場(chǎng)從事零售業(yè)的人數(shù)，被限制在俄零售業(yè)總?cè)藬?shù)的40%。據(jù)分析，俄政府實(shí)施這項(xiàng)政策，除了為規(guī)范市場(chǎng)秩序外，也有為俄僑民安置就業(yè)的考慮。
在俄羅斯第三大城市葉卡捷琳堡的別別里(音譯)市場(chǎng)賣(mài)鞋的劉軍，前幾天剛剛回國(guó)。他一見(jiàn)到《世界新聞報(bào)》記者就激動(dòng)地說(shuō)：“禁令實(shí)施之前，我就把貨物都處理完了，所以現(xiàn)在挺輕松的�！�
他告訴記者，按照習(xí)慣，每年春節(jié)他都要回新疆過(guò)年，所以每年冬季他都是限量進(jìn)貨，今年也不例外。所以，他在拋售庫(kù)存貨物時(shí)并沒(méi)有太多損失。
劉軍說(shuō)，他回國(guó)并不意味著要退出俄羅斯市場(chǎng)�！斑^(guò)年后，我肯定還要回去。一是客戶(hù)欠賬要收，二是在葉卡捷琳堡，有可能在不直接參與市場(chǎng)銷(xiāo)售的情況下，會(huì)允許中國(guó)商人開(kāi)辦公司�！�
而和劉軍一同回國(guó)的張水亮，就沒(méi)那么幸運(yùn)了，他回國(guó)僅僅是因?yàn)楹炞C到期。在俄頒布禁令以前，即使是簽證到期，包括張水亮在內(nèi)的大部分華商也不會(huì)回國(guó)，因?yàn)樗麄冎恍柘蚨砹_斯邊境管理部門(mén)繳納一筆罰款，便可順利出境。但禁令實(shí)施后，簽證過(guò)期仍滯留俄羅斯的外國(guó)人，將被俄羅斯移民管理部門(mén)在護(hù)照上加蓋黑章，而且在一定年限內(nèi)不能進(jìn)入俄境內(nèi)。
俄百姓遭遇貨品短缺
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在俄從事零售生意的外國(guó)商人有100多萬(wàn)，其中90%以上是中國(guó)人。這項(xiàng)措施的實(shí)施，使在俄華商受到了很大影響。
記者了解到，禁令生效后，雖然不少莫斯科華商打算回國(guó)或者已經(jīng)回國(guó)，但留下的也不在少數(shù)，因?yàn)樗麄兩岵坏萌酉麓蠊P的投入和多年打拼經(jīng)營(yíng)的成果，而一走了之。這幾天，莫斯科各大貿(mào)易市場(chǎng)上，經(jīng)常能見(jiàn)到中國(guó)商人清倉(cāng)倒庫(kù)、打折甩賣(mài)的情景。
劉軍對(duì)記者說(shuō)：“很多華商特別不舍得離開(kāi)，大家辛辛苦苦掙來(lái)點(diǎn)血汗錢(qián)，誰(shuí)甘心甩手不干呀�！钡拇_，曾有不少人覺(jué)得在俄經(jīng)商的中國(guó)人，都是暴發(fā)戶(hù)，但其實(shí)，他們的生活也實(shí)屬不易。記者聽(tīng)劉軍說(shuō)，他在葉卡捷琳堡，光每月租房子就需要五千多塊人民幣。
對(duì)于俄羅斯人，特別是低收入階層的人來(lái)說(shuō)，他們已經(jīng)習(xí)慣于消費(fèi)來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)服裝鞋帽等商品。中國(guó)商人打包回國(guó)，他們的日常供給就沒(méi)了著落。在哈巴羅夫斯克，一位俄羅斯大嬸面對(duì)俄媒體不解地說(shuō)：“為什么要中國(guó)商人撤走呢？他們提供的商品不僅便宜，而且品種齊全，正是我們所需要的�！�
為百萬(wàn)俄僑民騰崗位
據(jù)俄媒體報(bào)道，目前在俄合法打工的外國(guó)人約有150萬(wàn)，非法者更達(dá)1500萬(wàn)。俄羅斯移民局局長(zhǎng)羅莫達(dá)諾夫斯基去年指出，非法勞務(wù)給俄造成每年的經(jīng)濟(jì)損失約80億美元，解決這一問(wèn)題要從整頓市場(chǎng)秩序入手。
上世紀(jì)90年代，由于俄經(jīng)濟(jì)低迷，對(duì)日用品等商品的需求很大，導(dǎo)致不少外國(guó)人通過(guò)正常和非正常渠道，參與俄羅斯的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，并由此帶來(lái)了一些問(wèn)題，諸如走私販私、非法經(jīng)商等。據(jù)分析，此次俄政府出臺(tái)關(guān)于外國(guó)人從事零售業(yè)的禁令，正是為了建立有序的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯所副研究員羅英杰對(duì)《世界新聞報(bào)》記者表示，俄實(shí)施這一措施，也是為了配合俄吸引海外僑民回國(guó)的政策。
2006年6月，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了《關(guān)于協(xié)助居住在國(guó)外的俄羅斯同胞自愿返回俄羅斯的措施》的計(jì)劃。根據(jù)這一計(jì)劃，俄羅斯將在2007年到2012年間，力爭(zhēng)召回100萬(wàn)以上的俄羅斯僑民，并為他們安排就業(yè)。俄政府限制外國(guó)人從事零售業(yè)，以便騰出工作崗位，解決俄僑民的就業(yè)問(wèn)題。
此項(xiàng)禁令的出臺(tái)，也有發(fā)展俄本國(guó)輕工業(yè)的需要。2006年，俄政府確定把發(fā)展輕工業(yè)提高到戰(zhàn)略高度。為此，俄加大了國(guó)內(nèi)商品零售市場(chǎng)的治理力度，希望為俄輕工產(chǎn)品銷(xiāo)售創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)條件。
中國(guó)商人應(yīng)該怎么辦
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯所副研究員羅英杰對(duì)《世界新聞報(bào)》記者表示，雖然此項(xiàng)禁令對(duì)俄整頓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有積極的作用，但俄也將承受一定的損失。羅英杰指出，中國(guó)的零售商品質(zhì)量不斷提高，中國(guó)商人也從原來(lái)小打小鬧的生意模式，逐漸向集團(tuán)化、正規(guī)化的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展�？梢哉f(shuō)，中國(guó)商品對(duì)于滿(mǎn)足俄國(guó)內(nèi)商品供應(yīng)、緩解俄經(jīng)濟(jì)低迷狀況起到了一定的作用。如今華商全面撤出，對(duì)于俄羅斯也是一種損失。
羅英杰指出，從短期來(lái)看，禁令對(duì)在俄華商的負(fù)面影響很大。但利弊總是同時(shí)存在的。羅英杰認(rèn)為，華商可以轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，譬如從零售改為批發(fā)，或者與俄羅斯人實(shí)行合伙制等。另外，從禁令對(duì)輕工業(yè)的傾斜來(lái)看，中國(guó)公司也可以調(diào)整理念，考慮如何投資俄羅斯的輕工業(yè)。
本報(bào)駐俄羅斯記者 王學(xué)儉 本報(bào)特約記者 穆平 本報(bào)記者 楊光
