3年后，國內航線航班經營權全面開放
航空有望進入低票價時代
3年后，國內航線航班經營權有望全面開放。民航總局日前透露，到2010年計劃將航線經營權的管理由部分審批核準，過渡到全面登記備案，以給企業(yè)航線
航班經營更多的自主權。
“競爭加劇在所難免！”對這一消息，某航空公司青島營業(yè)部負責人李經理直言不諱地說。顯而易見，全面放開后，國航、南航、東航就可以明搶“地盤”；而中小、民營航空公司有望進入被三大航一直壟斷且盈利效率比較好的干線航線。
有業(yè)內人士擔心，全面放開后國內航線盈利能力將下降，全行業(yè)可能面臨虧損。但對乘客而言，機票降價的可能性越來越大，我國將有可能迎來低票價時代。
航線登記備案就可經營
“航線對于航空公司猶如生命，航線的好壞很大程度上決定了航空公司的利潤�！奔楹娇掌放平浝韰蔷f。
航線如此重要，全面開放的消息一石激起千層浪。民航總局透露，“十一五”后期實現(xiàn)全部國內航線航班的登記管理，改變航空公司申請航線航班經營權上現(xiàn)有的審批核準制度。
也就是說，屆時，只要航空公司覺得航線有市場有利潤，只需到民航總局登記備案就可經營�！胺潘蓢鴥群骄�航班市場準入，各航空公司公平競爭已經是大勢所趨�！睎|星航空青島營業(yè)部經理明曄說。目前，除北京首都機場、上海浦東、上海虹橋、深圳、廣州、成都、昆明、大連8個重點繁忙機場實施航班總量調控外，民航總局放寬其他機場的航線準入。
熱線競爭將更激烈
“航線開放將改寫航線之爭的歷史，各航空公司之間由暗斗轉為明爭�！睒I(yè)內人士王經理說。
以國內航線的運價為例，目前民航總局實行幅度管理，企業(yè)可以自主定價。“雖然說是有限浮動，但企業(yè)實行的政策還是爭相降價�！蓖踅浝碚f：“如果航線放開，價格戰(zhàn)就更加避免不了�！�
毫無疑問，航線全面開放后，受到沖擊最大的將是國內三大航空。目前，北京、廣州、上海三大樞紐間盈利效率比較好的干線航線均被三大航壟斷著。吳君說：“航線放開對中小、地方、新興民營航空公司有利。”民營航空公司爭搶三大航空公司的資源已成趨勢，這對三大航的收益直接帶來沖擊。
在國內優(yōu)質航線上，三大航空公司已具有先發(fā)優(yōu)勢，但中小型航空公司仍然樂觀地看待新規(guī)定帶來的利好。因此，也有人對全面放開有所擔憂：“競爭加劇可能導致國內航線盈利能力將下降，全行業(yè)可能面臨虧損�！�
航班開放能降低票價？
李經理認為，航線開放有利于航空公司根據市場變化來調配航線，合理有效地利用國內航線資源，獲取更大的航線經營利潤，提升競爭力。同時，還將直接帶來的就是飛機日利用率的提升，從而提高效率、節(jié)省成本，航空公司可增大給旅客的讓利空間。
“飛機日利用率低下直接導致每個航班分攤的飛機固定成本居高不下�！睋鄭u機場有關負責人說，飛機日利用率已形成國內外航空公司的最大差距。外國的飛機日利用率普遍超過12小時，而國內則不到10小時。
明曄說：“航線開放使得更多航空公司可自由競爭，航班增多，降價成為必然的趨勢，旅客將從中受益�！�
對機場帶來利好
在王經理看來，航線經營權放開不僅為航空公司帶來利好，對機場也是一個福音。記者了解到，在國內機場經營虧損嚴重的大背景下，開放航線，有利于增加地方機場經營自主權，吸引更多的航空公司進駐，開辟更多的航線，從而改善經營狀況。“航線開放對民航市場的有序競爭有明顯的拉動，尤其青島民航市場將大為受益。”
也有人擔憂，航班開放后，激烈的市場競爭是否會給航空安全帶來不利的影響。中小、地方、新興民營航空公司未來在航線經營權上能否與傳統(tǒng)三大航“平起平坐”，值得期待。（本報記者
宋大偉）
