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    朝鮮“開門”復制深圳特區(qū) 驚動歐美(圖)

    來源:北方網(wǎng)-- 2008-03-14 15:19:15 字號:TT

    ????資料圖片 2003年6月30日,開城工業(yè)區(qū)開工儀式

    朝鮮門開一縫,歐美世界為之驚動。

    ????繼2月25日美國愛樂樂團訪問朝鮮后,3月5日德國汽車零部件廠商瑞拓集團(Prettl)在朝鮮開城工業(yè)園區(qū)開業(yè),成為首家在該區(qū)開業(yè)的歐美公司。

    ????消息一傳出,敏感的人們嗅到了朝鮮半島半個多世紀來的某種持續(xù)變化的開啟。

    ????朝鮮第一家西方企業(yè)

    ????“這是非常重要的一天”。

    ????3月5日,瑞拓集團主席羅爾夫·普雷特(Rolf Prettl)在工廠開工慶典上發(fā)言時如此表示,“對我們企業(yè)而言,能夠在朝鮮設(shè)立公司,這是十分特別的事。 ”

    ????朝鮮對于外部世界來說是一個神秘莫測的地方。開城曾一度是古高麗王朝的首都。如今,地處韓朝邊境地帶的開城工業(yè)園區(qū)似乎格外具有某種難以言明的政治意味。

    ????開城工業(yè)園區(qū)就位于該市大約8公里地帶上。位于朝鮮半島軍事分界線西部的北側(cè),緊鄰板門店,與韓國咫尺相望。作為2000年朝韓領(lǐng)導人峰會后展開的標志性合作項目之一,開發(fā)區(qū)成為實行不同經(jīng)濟政策的經(jīng)濟特區(qū),園區(qū)主權(quán)屬于朝鮮,朝韓雙方共同管理。記者從中國商務(wù)部了解到,在工業(yè)園區(qū)內(nèi)朝韓雙方成立了一個管理委員會,朝方主要負責勞動力的招募和管理等工作,韓方則主要負責園區(qū)招商以及對企業(yè)的管理。

    ????按照總體規(guī)劃,開城工業(yè)區(qū)預計開發(fā)總面積65.5平方公里,投資總額為2.2億美元,共分三期開發(fā)。

    ????而此次,瑞拓集團在開城工業(yè)園區(qū)的用地面積達1.1萬平方米,所建工廠主要用于生產(chǎn)電子零部件、線束和其他一些汽車用零件。工廠預計將于10月建成并投入使用,并在當?shù)卣衅复蠹s550名員工。

    ????總部設(shè)于德國斯圖加特的瑞拓集團,在全球12個國家中設(shè)有25個生產(chǎn)基地,員工總數(shù)超過5000人。

    ????開城商業(yè)通道

    ????人們知道的僅此而已。

    ????當記者帶著這一疑問向普雷特的助理兼該公司公共事務(wù)負責人Schmuker咨詢時,對方一再表示,“能公開說的,已經(jīng)說了”,“現(xiàn)在不能透露任何其他信息”。

    ????記者進一步追問何時可以公開,Schmuker回答說,“1年或者1年半后”。

    ????但人們依然興趣盎然,除上述德國企業(yè)外,法國和西班牙等一些歐洲企業(yè)也正在與其接洽,對到工業(yè)園區(qū)投資辦廠產(chǎn)生濃厚興趣。

    ????盡管Schmuker未能給出滿意的答案,一家早已在開城工業(yè)園區(qū)建廠的中國企業(yè)的主管則向記者透露了部分細節(jié)。這位不愿透露姓名的主管告訴記者,他們是通過一家朝鮮方面的代理商敲開了開城工業(yè)園區(qū)的大門,從準備建廠到最終落戶前后共花費了長達一年的時間,“整個過程基本還算順利”。這家企業(yè)2007年10月動工建廠,預計今年5月開業(yè)。

    ????而據(jù)美國《商務(wù)周刊》援引開城工業(yè)園區(qū)管委會官員Kim Min-kyung的話稱,工業(yè)園區(qū)內(nèi)目前已有69家韓國企業(yè)進駐,約有2.3萬朝鮮人受雇在此工作。

    ????韓國駐華大使館接受本報記者采訪時稱,企業(yè)如果想要前去開城工業(yè)園區(qū)投資,需要在韓國成立一個法人公司,以這家公司的名義向駐韓國的開城工業(yè)園區(qū)管理委員會代表處和負責出售土地使用權(quán)的韓國土地公社進行接洽,商談和辦理入駐事宜。

    ????中國商務(wù)部也對本報建議說,企業(yè)可以通過朝鮮的一些諸如商業(yè)會所的團體或組織來進行接洽,中國駐朝鮮使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處同樣也會為本國企業(yè)提供相應(yīng)的幫助。

    ????不過,韓國駐華大使館新聞處還向本報記者證實,目前開城開發(fā)區(qū)第一階段開發(fā)的土地,其使用權(quán)皆已出售完畢。企業(yè)若想購買土地使用權(quán),“大概需要3到4年的時間”,等到第二階段的土地開發(fā)啟動后與韓國土地公社聯(lián)系。

    ????風險與機會

    ????資本逐利而動。

    ????當被問及投資原因時,普雷特和上述消息人士不約而同地道出了共同的理由——土地和勞動力價格比較低廉。 朝鮮工人每周工作48小時,工人包括社會福利在內(nèi)的每月平均工資只有60美元,工資漲幅每年不超過5%,這成為了越來越多國外企業(yè)向往的理由。

    ????不僅如此,在西方看來,開城工業(yè)園區(qū)像是一個中國深圳特區(qū)的“復制品”,入駐開城工業(yè)園區(qū)的企業(yè)享有一系列不同程度的優(yōu)惠政策。

    ????如企業(yè)投資建廠5年內(nèi)免繳所得稅,第六到第八年只繳一半的收入所得稅。一些鼓勵性的行業(yè)包括基建、輕工業(yè)和高科技行業(yè),稅率為10%。對企業(yè)可能由于經(jīng)營外因素(如戰(zhàn)爭、被朝鮮管理方強制收容等)而造成的損失,提供相當于損失額50%的補償。

    ????上述中國企業(yè)就在優(yōu)惠政策上嘗到了甜頭。這家企業(yè)一位管理層人士告訴本報記者,開城工業(yè)園區(qū)給他們提供了“力度非常大的優(yōu)惠政策”,主要體現(xiàn)在土地價格和稅收等方面。

    ????然而,開城畢竟不是深圳。風險自然不同。

    ????企業(yè)人士表示,朝鮮是個特殊的國家,其經(jīng)濟環(huán)境與一般的國際慣例不太相同,有其特殊性。朝鮮信息相對閉塞,企業(yè)能掌握到的消息有限,因此很容易被中介誤導。

    ????該人士建議,打算去朝鮮撈金的企業(yè),最好做好前期準備,進行足夠的調(diào)查和論證后再付諸實施,以防止受到中介欺騙而蒙受經(jīng)濟損失。在后期進行操作的時候也應(yīng)盡量規(guī)避風險,特別是結(jié)匯的風險。中國企業(yè)“最好能夠聯(lián)系中國商務(wù)部或中國駐朝鮮使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處了解更為詳細的情況?!?/p>

    ????到朝鮮投資除了要考慮到語言和民族習慣等特殊問題,出入境辦理手續(xù)時所需耗費的時間也是一大難題。

    ????盡管進入開城工業(yè)園區(qū)所需簽證與去朝鮮其他地區(qū)的簽證有所不同,“更容易拿一些”,韓國使館樸處長稱,可是企業(yè)人員若想進入工業(yè)園區(qū)的工廠,需要提前2、3天的時間向朝鮮警方遞交文書申請入境許可,不能立即進入。“這是在開城工業(yè)園區(qū)投資的韓國企業(yè)目前抱怨最多的地方,不過我們已經(jīng)就此事與朝方進行協(xié)商,相信很快會加以改善。”

    ????更多企業(yè)擔心的是,朝鮮以及整個朝鮮半島的局勢。全球最大的汽車零部件供應(yīng)商德國博世集團的一位內(nèi)部人士對本報記者透露此擔憂,稱該公司短期內(nèi)不會有到朝鮮建廠的計劃,并將瑞拓集團的舉動視為一種冒險。

    ????對此,上述中國企業(yè)的胡姓主管輕描淡寫地回了一句:“投資固然有風險,但風險就等于機會?!?1世紀經(jīng)濟報道

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