????部分人大代表、政協(xié)委員表示，將提出建議，國家公務(wù)人員接受煙草饋贈以受賄罪論處(2月24日《三湘都市報》)。
????禁止拿公款購買煙草有意義我也贊同，至于接受煙草饋贈能否以受賄罪論處，必須回到《刑法》規(guī)定上來?！缎谭ā返谌侔耸l明確規(guī)定，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。香煙無疑屬于該條文中所指的“物”，嚴摳條文，只要受贈香煙價 值達到起刑標準，理當受到法律的制裁，如此以來，專門的提案或議案顯得多此一舉。
????我注意到，這一建議由中國疾病預(yù)防控制中心控煙辦公室、中國控煙協(xié)會以及美國無煙草青少年運動等國內(nèi)外知名控煙機構(gòu)發(fā)起的，他們首要出發(fā)點是為了禁煙。之所以建議將接受煙草饋贈以受賄罪論處，無疑是因為公款煙的消費比重過大，影響了全國控煙效果。有消息稱，全國一年的公款吃喝在2000億元以上，至于有多少錢用來購置香煙，這是一筆糊涂賬。
????作為控煙專業(yè)人士，其出發(fā)點有失偏頗無可厚非，但委員代表如果也這般想，至少從反腐角度來看是十分欠妥的。我們知道，對貪腐行為的定性不是以其收了某些物品或沒有收受某些物品，而是以其所收物品的金額數(shù)量來定性的，接受煙草饋贈便以受賄罪論處，這怎么看都有點胡子眉毛一把抓，偏離了法律本義。
????針對一些地方公務(wù)員大吃大喝，公車私用等腐敗現(xiàn)象，一些地方?jīng)]少出臺措施，或禁止公務(wù)員飲酒，或禁止公務(wù)員私駕公車，甚至規(guī)定一些場所不能停放公車。不能說這些措施毫無意義，但若只專注于腐敗的表象治理，在利益驅(qū)使下，以腐敗分子的“聰明才智”，很容易開發(fā)出新的腐敗戰(zhàn)場。而且至少在新的禁令建立前，腐敗分子還有一段可供揮霍的“黃金時間”。
????腐敗分子的貪膽不除，所謂的反腐就只能像是割韭菜，頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，反腐機構(gòu)還會被腐敗分子牽著鼻子跑?？偠灾锤母局幉皇前堰@個禁了那個禁了，讓腐敗分子沒東西可貪，事實上也不可能做到這一點，而應(yīng)依照法規(guī)，嚴厲問責，令他們不敢懷揣貪念。
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