????村民自治中國農民在村莊范圍內對社區(qū)公共事務進行自我管理、自我教育和自我服務。其主要內容體現(xiàn)在村民民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督上。中國的村民自治始于20世紀80年代初。隨著家庭聯(lián)產承包責任制和統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制的推行,在農村政治實踐中出現(xiàn)了村民自治的萌芽。1982年,新憲法規(guī)定將村作為一個自治單位,以根本法的形式確認了村民委員會的法律地位。1983年10月,中共中央、國務院聯(lián) 合發(fā)出“關于實行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知”,正式廢除了人民公社體制,村民自治隨之在全國逐步推廣。規(guī)定村逐步實行直選的《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》于1987年通過,并于次年試行。1998年11月4日,在總結實踐經(jīng)驗的基礎上,九屆人大二次會議對試行法進行了修正,正式公布《中華人民共和國村民委員會組織法》,對村民委員會的性質、任務、選舉、組成、村委會和基層政權、村級經(jīng)濟組織和村民代表會議的關系等作了原則規(guī)定,農村開始實行村民自治。村民自治的內容主要包括“民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督”,四位一體,缺一不可。民主選舉解決向誰授權的問題,其他則是為防止權力腐敗、保證當選的人權為民用、情為民系、利為民謀。
????(上述辭條引自奚潔人主編:《科學發(fā)展觀百科辭典》,上海辭書出版社,2007年10月。未經(jīng)授權,請勿轉載。)
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