????膠州民間消防隊拔全國頭籌 完全由民間力量自發(fā)成立的消防隊昨正式掛牌 承擔(dān)快速滅火救援、消防安全巡查等職能

????早報訊 這支消防隊的100萬啟動資金全部出自村民自己的腰包，12個消防員全部是合同制，昨天，青島永安民建消防隊在膠州市李哥莊鎮(zhèn)正式掛牌。這個消防隊是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和個人在政府引導(dǎo)下出資創(chuàng)建的，完全由民間力量自發(fā)成立并正式注冊的，這在全國尚屬首例。

????建隊緣由 一場大火敲響警鐘

????李哥莊鎮(zhèn)是青島經(jīng)濟(jì)較為活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)有木材生產(chǎn)、服裝、鞋帽等勞動密集型民營企業(yè)500多家，2005年來李哥莊鎮(zhèn)發(fā)生的火災(zāi)占膠州市的30%，由于離縣城較遠(yuǎn)，膠州市最近的消防隊趕到現(xiàn)場也需要40分鐘左右，火災(zāi)已成了當(dāng)?shù)厝罕姷碾y題。

????2004年8月的一天夜里，鎮(zhèn)上一家木器廠車間發(fā)生火災(zāi)，他撥打求救電話后，膠州市消防中隊用了近40分鐘才趕到現(xiàn)場，整個車間都化為灰燼，損失達(dá)800多萬。當(dāng)時廠子負(fù)責(zé)人就表示，如果消防車輛能夠在10分鐘內(nèi)到場，他的損失就可以減少一半，之后由駐鎮(zhèn)企業(yè)投入部分資金，以民建模式設(shè)立消防隊的想法“浮上水面”。

????啟動資金 7名村民主動出資百萬

????為確保民建志愿消防隊的合法性，膠州公安消防大隊協(xié)助李哥莊鎮(zhèn)報請國家民政部并獲準(zhǔn)組建。在當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的贊助下，今年5月20日，這家“民營志愿消防隊”終于建成并投入到實戰(zhàn)當(dāng)中。依據(jù)社團(tuán)組織的有關(guān)規(guī)定，明確了消防隊的業(yè)務(wù)范圍，使志愿消防隊的各項工作具有了合法身份。

????志愿消防隊建設(shè)初期，7名李哥莊鎮(zhèn)村民主動出資100余萬元，作為志愿消防隊的啟動資金。為規(guī)范志愿消防隊的合法有效運行，鎮(zhèn)里還選舉成立了理事會、監(jiān)事會，制定了志愿消防隊章程，理事會成員由轄區(qū)企業(yè)、村莊代表推薦產(chǎn)生，理事會負(fù)責(zé)對志愿消防隊資金實行專人負(fù)責(zé)、收支公開、定期公示的管理方法，形成了一種新型的、非盈利性志愿消防隊伍組織模式。

????在膠州市公安消防大隊的倡導(dǎo)下，李哥莊鎮(zhèn)幾位村選人大代表和政協(xié)代表又自籌資金200余萬元，正式成立了青島永安民建消防隊。據(jù)悉，這支完全由民間力量自發(fā)成立并正式注冊的消防隊，在全國目前尚屬首例。

????生存之道 政府企業(yè)個人都來資助

????志愿消防隊的資金主要采取政府資助、企業(yè)捐助、社會有識之士贊助的方式來籌集。李哥莊鎮(zhèn)政府每年拿出24萬元資助資金，為12名專職志愿消防隊員發(fā)放工資、繳納保險，青島市公安消防支隊為該志愿消防隊贊助價值50余萬元消防車輛和裝備，膠州市政府也資助了一部消防車，村辦企業(yè)和村民每年自愿捐款贊助30余萬元用于車輛維修及正常開支費用。目前李哥莊鎮(zhèn)有近110家企業(yè)表示愿意出資支持民建志愿消防隊，并愿意承擔(dān)一定的消防安全費用。

????為確保該消防隊的戰(zhàn)斗力，消防隊隊員采取合同制消防員的形式，工資由理事會參照公安消防部隊合同制消防員執(zhí)行。消防隊制定出臺了13項管理規(guī)章制度，在日常管理中，實行企業(yè)化管理，與消防員簽訂勞動合同，繳納5種保險，解決隊員福利待遇、評優(yōu)晉職和立功授獎等問題。（于順 趙承建 李豹松 攝影報道）

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????“上陣”一個月 “戰(zhàn)功”很顯赫

????永安民建消防隊主要承擔(dān)快速滅火救援職能；發(fā)揮消防安全巡查職能，定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患；發(fā)揮好消防宣傳教育職能，宣傳消防知識；建立消防服務(wù)代理制等。

????自消防隊進(jìn)入實戰(zhàn)一個多月來，消防隊已參加滅火救援行動147次，搶救遇險群眾42人，挽回財產(chǎn)損失1230余萬元，開展消防培訓(xùn)1450人次，組織消防宣傳26次，受膠州公安消防大隊委托代理消防業(yè)務(wù)18次，令李哥莊全鎮(zhèn)火災(zāi)起數(shù)和財產(chǎn)損失數(shù)比去年同期分別下降了28%和62%。