????近日公布的《保安服務管理條例》對保安服務進行了規(guī)范。(10月20日《齊魯晚報》)

????長期以來，保安市場的不規(guī)范，保安員的魚龍混雜，滋生了大量的社會問題。2006年6月17日，百度公司一名女員工留宿公司，保安欲實施強奸，遭反抗后用刀將她刺死；一些地方小區(qū)保安毆打業(yè)主的行為也時有發(fā)生。

????所以，此次《條例》針對這些現象重點進行了規(guī)范：首先明確了保安員必須要有從業(yè)資格，規(guī)定了保安

????不過，實際上，在大多數保安違法犯罪事件中，保安往往都是受雇用單位負責人的指使或縱容，都是為了維護雇用單位的利益。因此，只有加強對保安雇用單位的監(jiān)管，才能抓住防范保安違法的關鍵。

????相對于《條例》的草案而言，此次正式頒布的《條例》在防范雇用單位違法使用保安上也有所著墨，比如《條例》規(guī)定，保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行違法指令而解除與保安員的勞動合同，降低其勞動報酬和其他待遇，或者停繳、少繳依法應當為其繳納的社會保險費。這讓雇用保安的單位在一定程度上也受到限制。

????但是，《條例》在對防范雇用單位違法指使保安員進行違法行為上還是遠遠不夠。對指使和縱容的負責人和單位該如何處罰，也未有明確說明。再有，《條例》雖然規(guī)定“保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行違法指令而解除與保安員的勞動合同”，但對于雇用單位來說，它仍然可以找到相應的借口來解除合同。

????可以說，相對于以往保安行業(yè)無法可依的狀況，《條例》在規(guī)范保安行業(yè)上大大前進了一步，但我們仍然希望，立法者能正視現有的不足，在實踐中不斷地完善這部法規(guī)，更好地保護公民的合法權益。