懲治已經(jīng)很嚴(yán)厲，為什么有人不怕？專家指出，關(guān)鍵是貪腐官員被抓比例太小，令其有僥幸心理，要從源頭上治腐必需公眾參與，尤其是利害關(guān)系人的參與

    10月16日，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布規(guī)定，確定了在《刑法》中增加“利用影響力受賄罪”等新罪名。上個月，中紀(jì)委十七屆四次全會也發(fā)布規(guī)定，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部須報告的個人有關(guān)事項(xiàng)。各方面信息表明，反腐工作已然進(jìn)

    對這場由上而下吹起的反腐勁風(fēng)，公眾是何反應(yīng)？上周，中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和騰訊網(wǎng)，進(jìn)行的一項(xiàng)在線調(diào)查（1983人參加）顯示，71.5％的人表示自己“會參與反腐”。

    公眾最愿意用什么渠道參與反腐？“網(wǎng)絡(luò)曝光”名列第一

    國家行政學(xué)院政治學(xué)部教授王偉告訴記者，利用影響力受賄的量刑，在查處一些腐敗案件中實(shí)際上早已采用?，F(xiàn)在“兩高”的補(bǔ)充規(guī)定是在總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上把它更加明確化，操作起來法律依據(jù)更加清楚?！斑@屬于懲治范疇，近年來防治腐敗體系確實(shí)在不斷完善。”

    中國政法大學(xué)憲政研究所所長蔡定劍則表示，這確實(shí)是好的措施，但還是屬于末端治理的手段。其實(shí)大家更期望怎么從源頭上堵住腐敗。

    “懲治已經(jīng)很嚴(yán)厲了，為什么有人不怕？”蔡定劍發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在一個很嚴(yán)重的問題，就是腐敗官員中被抓的比例太小，讓貪腐分子抱著僥幸心理。要從源頭上解決問題，必需公眾參與，而且必須要有利害關(guān)系人的參與與監(jiān)督。

    公眾最愿意用什么渠道參與反腐？調(diào)查中排在首位的是“網(wǎng)絡(luò)曝光”，75.5％的人選擇此項(xiàng)。接下來依次是：“舉報”（58.2％）、“媒體曝光”（53.8％）、“信息公開”（48.0％）、“信訪”（30.6％）、“審計(jì)”（30.1％）。

    中國礦業(yè)大學(xué)理學(xué)院教師王培榮在徐州是家喻戶曉的人物。因?yàn)樗麖?000年開始，已有過12次民告官的經(jīng)歷。2008年7月6日晚，他通宵發(fā)出了幾千封電子郵件和帖子，反映時任江蘇徐州泉山區(qū)區(qū)委書記董鋒的作風(fēng)問題。一個多月后，董鋒被正式逮捕。王培榮也因此被稱為“著名網(wǎng)絡(luò)反腐舉報人”。

    王培榮舉報的一個最大特點(diǎn)就是實(shí)名。即使在網(wǎng)上發(fā)帖，他也貼出真實(shí)姓名和聯(lián)系電話，“我會為真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任，這樣也避免造謠誹謗。我不怕承擔(dān)風(fēng)險，只要大家都敢站出來，腐敗分子肯定會越來越少?！?/p>

    “舉報人的目前生存狀態(tài)很不好。很多怕遭到報復(fù)，就帶著材料來找我，希望我替他們舉報。我只能通過我個人的力量，提醒有關(guān)部門重視保護(hù)舉報人，鼓勵老百姓參與到反腐敗的行列中來?！蓖跖鄻s說。

    清華公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心主任任建明說，從憲法到具體的規(guī)章條例，都已經(jīng)有關(guān)于保護(hù)舉報人的規(guī)定?！暗F(xiàn)在的問題是，執(zhí)行機(jī)構(gòu)有沒有明確的責(zé)任和足夠的權(quán)威？是中紀(jì)委提供保護(hù)，還是檢察院？香港的責(zé)任就很清楚，由廉政公署接受舉報、提供舉報保護(hù)，所以香港能做到舉報信息中70％都是署名舉報?！?/p>

    調(diào)查中，67.3％的人表示，應(yīng)該發(fā)動全民參與反腐，要做到渠道暢通，充分保護(hù)舉報人。