????安徽六安政協原副主席人財物大權集一身

????安徽六安市政協原副主席周益先主政葉集期間為何能斂財上百萬元———

????2001年10月的一天晚上，金谷園大酒店董事長彭某托人給周益先送來人民幣3萬元和美元3000元。來人說，彭某因涉嫌尋釁滋事罪、敲詐勒索罪被警方立案偵查，但他本人已潛逃到金寨山區(qū)躲了起來，他想讓周益先與公安機關協調一下，幫忙為他辦理取保候審，然后他去公安機關自首。周益先

????得到消息的彭某，不久來到公安機關投案自首，警方果然對其辦理了取保候審手續(xù)。

????唐金法

????幫開發(fā)商解決困難、接受下屬“進貢”、為人解決工作問題、幫助犯罪嫌疑人辦理取保候審，安徽省六安市政協原副主席周益先靠著這些方法在9年間聚斂起上百萬元的“家產”。9月中旬，池州市中級法院作出一審判決，以受賄罪、巨額財產來源不明罪判處周益先有期徒刑十一年零六個月，并處沒收個人財產15萬元。法院經審理查明，周益先在擔任六安市葉集鎮(zhèn)黨委書記和葉集試驗區(qū)工委書記期間，收受賄賂人民幣85.74萬元、美金3000元、港幣5000元，另有人民幣69.24萬元的財產來源不明。

????為了房產商，禁止集資建房

????周益先在擔任葉集試驗區(qū)工委書記時，葉集一建筑公司負責人翁某在開發(fā)“陽光商業(yè)城”項目中為少繳土地出讓金、用別墅抵款等，先后12次送給周益先39.5萬元和兩臺總價值近6萬元的中央空調。

????2002年上半年，在“陽光商業(yè)城”施工過程中，葉集試驗區(qū)建設局要求翁某停工整改，翁某急忙找周益先幫忙。周益先到現場了解情況后，拍板決定繼續(xù)施工。工程雖然能繼續(xù)開工了，但翁某擔心各單位集資建房會影響商品房的銷售，便找到周益先。周益先同分管城建工作的副主任打招呼，葉集試驗區(qū)管委會還專門下發(fā)文件，不準各單位私自集資建房。2006年六七月，“陽光商業(yè)城”的商品房開始對外預售，但銷路不好。為此，翁某請周益先協調相關單位到“陽光商業(yè)城”團購，周益先爽快地答應了，要求相關部門進行協調，做好促銷工作。為了表示感謝，翁某送給周益先3萬元。

????當年下半年，周益先的兒子準備買房結婚，周益先將此事告訴了翁某，翁某考慮到周益先在“陽光商業(yè)城”項目上幫了自己不少忙，以后工作還需要他的支持，便以15萬元的價格將價值25萬元的別墅賣給周益先。新房裝修好后，翁某又送來兩臺總價值近6萬元的中央空調。

????2003年初，葉集試驗區(qū)財政局向翁某催繳“陽光商業(yè)城”項目所欠的土地出讓金和城市建設配套費等規(guī)費，翁某提出將7套別墅作價抵款，財政局不同意。為此，翁某多次找到周益先請其幫忙協調，并送上了5萬元。6月12日，有關部門按照周益先的要求召開協調會，最終同意了翁某用別墅抵款的要求。得知這一消息后，翁某立即送給周益先10萬元。

????為人安排職務，從中收受好處

????周益先不放過任何可以撈錢的機會，別人求他調動工作、下屬求他幫忙換個位置，他都是來者不拒，有求必應。只要通過周益先的運作，這些人就可以從一個普通工人直接“提拔”為局長、廠長，當然他們得有一定的付出。

????2001年初，時任葉集試驗區(qū)財政局副局長的孫某找到周益先，請其幫忙將自己提拔為財政局“一把手”。2月，周益先主持工委擴大會議，研究決定任命孫某為財政局局長。為感謝周益先的提拔，2002年上半年的一天，孫某送給周益先2萬元。2003年下半年的一天，二人一起到合肥出差，周益先讓孫某陪他到商場買一套西服，孫某心領神會，幫他支付了1.43萬元的西服款。

????不少下屬都知道周益先辦事“牢靠”，紛紛“進貢”想得到提拔，少則幾千元，多則上萬元，絕大多數都如愿以償。1996年上半年，周益先將時任葉集鎮(zhèn)桃園村黨支部書記的丁某轉為國家干部，后又關照其到政府機關上班。為此，他得到了8萬元的好處費。

????除了收取好處費，周益先還找下屬“借”錢，當然這錢是有借無還。2003年12月的一天，周益先打電話給時任葉集試驗區(qū)財政局副局長的趙某，說自己有急用讓他準備8000元，趙某趕緊從其兄處借了8000元送給周益先。2004年春節(jié)后，周益先提出要還錢，趙某當即表示這8000元就算是春節(jié)拜年的。此后，周益先就再也不提還錢之事了。

????收錢后，幫助犯罪嫌疑人辦理取保候審

????沒有制約的權力必然產生腐敗。池州市中級法院的一位法官認為，周益先主政葉集期間，集人、財、物等大權于一身，如果要提拔一個人，哪怕是工廠進一個職工，有時都得經過周益先的同意。周益先一句話，人員的安排基本上也就敲定。在葉集，只要是周益先定的事，其他人均無權干涉。對周益先來說，組織部門和人事部門充其量不過是“花瓶”，即走一個程序而已。由于監(jiān)督乏力，加上他的世界觀、人生觀、權力觀開始扭曲，放松對自己的要求，獨斷專行，目空一切，凡事由他說了算，導致他膽子越來越大，在邪路上越走越遠。

????法官認為，隨著地位的逐步提升，權力的逐步擴大，周益先逐漸淡忘了自己手中的權力是人民賦予的。在市場經濟大潮中，在金錢的誘惑下，他步入了犯罪的深淵。周益先案再次告誡黨員領導干部，必須樹立正確的權力觀，消除模糊認識和僥幸心理。把權力看成是責任，是義務，在各種誘惑面前要守住做人、做官的底線，把持住自己，謹慎用權，勤勉工作。如果濫用權力，甚至把權力當做中飽私囊的工具，那就必然走向腐敗。切忌像周益先那樣把受賄索賄看成是發(fā)財致富的捷徑，從而心安理得收受賄賂。