????國家統(tǒng)計局黑龍江調(diào)查總隊一項最新調(diào)查顯示，高昂的教育費用已成為有適齡子女居民家庭中一項沉重的負擔，有七成的家長覺得難以承受。這些費用主要包括補課費、擇校費、住宿費、生活費等。

????這是一項“新調(diào)查”，但揭示的卻是老問題。根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容看，這次調(diào)查針對的基本上是義務(wù)教育(所以未把學費作為主要費用開支)，而如果把非義務(wù)的高中教育與大學教育考慮進來，調(diào)查得到的數(shù)據(jù)可能更驚人。以大學學費50

????有專業(yè)人士就此建議，加大政府對公共教育部分的財政支出，最大限度解決教育亂收費問題，并引導家庭為子女教育資金作長期規(guī)劃，有計劃地適度增加教育儲蓄。同時增加政府對低收入家庭的教育投入，緩解這部分家庭子女就學難的問題。以上這幾條建議中，“引導家庭為子女教育資金作長期規(guī)劃”基本屬于多余，現(xiàn)在有多少家庭不為子女的教育投入做計劃與準備？而增大政府對公共教育的投入，以及加大對貧困家庭的救濟，則是建議多年，但始終效果不大。

????教育負擔沉重，在義務(wù)教育與非義務(wù)教育階段，有不同的表現(xiàn)與原因。就義務(wù)教育而言，實行城鄉(xiāng)義務(wù)教育全免學雜費之后，老百姓仍感負擔沉重，表面上看，是補課費用太高、擇校費難以取消，而根本原因在于義務(wù)教育資源的配置不均衡。就高等教育而言，從2005年起，我國有關(guān)部門就要求各類高校不得漲學費，但是，老百姓高等教育負擔沉重的問題，不是學費漲不漲，而是學費標準太高。在發(fā)達國家，大學學費標準一般不超過居民人均可支配收入的20%，受教育分攤的高等教育成本也不超過20%。

????減輕老百姓的教育負擔，增加政府教育投入無疑是重要方面，但準確定位政府的教育責任、采取措施拓寬教育資源才是根本解決之策。目前，我國政府既承擔義務(wù)教育投入責任，同時又是高等教育的最大舉辦者。尤其在高等教育方面，根據(jù)2008年教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，我國有普通高等學校2263所，其中民辦高校640所

????(含獨立學院322所)，高等教育在校生規(guī)模2907萬人，民辦高等教育在校生493.32萬人，民辦規(guī)模只占17%。這樣的教育管理格局造成的結(jié)果是，義務(wù)教育和非義務(wù)教育均難辦好——義務(wù)教育資源投入不足，導致統(tǒng)籌力度不夠，學校難以均衡發(fā)展，擇校和亂收費屢禁不止；高等教育投入不足，且民間資金進入門檻太高，導致辦學條件無法保證，而且受教育者分攤比例過高。

????由此可見，減輕教育負擔，不是政府部門增加公共教育投入、加大救濟力度就可以解決的，而關(guān)鍵在教育制度的改革。政府應完全履行義務(wù)教育投入責任，與此同時放開高等教育。在義務(wù)教育方面，加大投入，并調(diào)整義務(wù)教育資源配置模式，努力推進義務(wù)教育經(jīng)費的省級統(tǒng)籌，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，從根本上治理擇校熱與亂收費的土壤。而在高等教育方面，政府的逐漸淡出，將打破高等教育資源的壟斷，便于更多的社會資金進入，同時建立起高等教育的市場機制。只有在豐富的教育資源、充分的教育競爭以及政府對公共教育的保障中，受教育者的負擔才會減輕、權(quán)益才會得到維護。