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    博士局長(zhǎng)走上非法斂財(cái)路

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    青島新聞網(wǎng) 2009-12-01 09:36:26 檢察日?qǐng)?bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

    ????“法學(xué)博士”局長(zhǎng)走上非法斂財(cái)路

    ????權(quán)力觀的錯(cuò)位使閆海濤偏離了人生的正確軌道

    ????費(fèi)盡心機(jī)地腐敗,只能愜意一時(shí),結(jié)局極可能是一生一世的追悔莫及。誰(shuí)能保證這種“可能”不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)呢?遼寧省鞍山市教育局原局長(zhǎng)閆海濤,利用人事調(diào)整、基建工程先后收受26人賄賂共計(jì)189萬(wàn)余元,近日被法院以受賄罪判處有期徒刑十三年。人們?cè)谡痼@之余不禁要問(wèn),昔日的博士局長(zhǎng)是怎么蛻變的?他走上違法犯罪道路給

    我們留下了哪些警示和教訓(xùn)?

    ????基建工程成了吸款機(jī)

    ????閆海濤,1963年生于一個(gè)農(nóng)民家庭,1982年考入錦州師范學(xué)院政治系,1991年考入東北師范大學(xué)政治學(xué)院讀碩士研究生,1997年獲法學(xué)博士學(xué)位。實(shí)事求是地講,閆海濤從一名農(nóng)村孩子成長(zhǎng)為博士、教授、鞍山師范學(xué)院院長(zhǎng)、鞍山市教育局局長(zhǎng),這當(dāng)中不僅有他自己的勤奮努力、家人的支持,更有組織多年的培養(yǎng)和教育。面對(duì)組織的信任和群眾的期待,他本應(yīng)積極為黨和人民工作,貢獻(xiàn)自己的智慧和力量,然而他沒(méi)有經(jīng)受住權(quán)力和金錢的考驗(yàn),一步步滑向了罪惡的深淵。

    ????面對(duì)檢察官的訊問(wèn),閆海濤有了大徹大悟:“當(dāng)時(shí)的錢主要用來(lái)處理報(bào)不了賬的支出和公務(wù),覺(jué)得沒(méi)裝自己腰包就行。在這些糊涂認(rèn)識(shí)的支配下,我不知不覺(jué)地突破了法律底線和政治底線。”

    ????利用職務(wù)便利,在劃撥工程款、承攬基建工程和取得學(xué)校食堂、宿舍經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面為他人謀取利益,收受他人賄賂,是閆海濤斂財(cái)?shù)氖侄沃?。回放他的犯罪歷程,其心態(tài)經(jīng)歷了三個(gè)不同時(shí)期。開(kāi)始時(shí),收受別人賄賂的目的是為了處理報(bào)不了賬的一些支出和公務(wù)。隨著時(shí)間的推移和受賄數(shù)額的增大,他的心態(tài)開(kāi)始發(fā)生變化,貪念日盛,覺(jué)得自己留一點(diǎn)、用一點(diǎn)也沒(méi)關(guān)系,于是思想開(kāi)始搖擺,當(dāng)貪欲占上風(fēng)時(shí)自己就留一部分,當(dāng)黨紀(jì)國(guó)法占上風(fēng)時(shí)就交公一部分,把希望寄托于僥幸。最后,隨著收受賄賂的數(shù)額越來(lái)越大,他內(nèi)心中道德與法律的堤壩終于全部崩塌,貪欲占據(jù)了其全部身心,從此就無(wú)所顧忌。

    ????2000年至2008年,閆海濤在任鞍山師范學(xué)院院長(zhǎng)及鞍山市教育局局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,在劃撥工程款、承攬基建工程和取得學(xué)校食堂、宿舍經(jīng)營(yíng)權(quán)等方面為7個(gè)建筑開(kāi)發(fā)公司謀取利益,共收受這些單位所送人民幣103萬(wàn)元、美元11萬(wàn)元、港幣13萬(wàn)元。鞍山市某建筑公司的李某,為承攬教育局的基建工程和請(qǐng)求閆海濤在支付工程款方面給予關(guān)照,從2003年至2008年,先后8次共向閆海濤行賄人民幣29萬(wàn)元、港幣3萬(wàn)元。

    ????閆海濤任鞍山市教育局局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,在鞍山新一中基建工程和追繳工程欠款上為劉某謀取利益,分三次收受劉某送給的11萬(wàn)元美元、10萬(wàn)元港幣。

    ????人事安排成了搖錢樹(shù)

    ????閆海濤的第二個(gè)受賄渠道是利用職權(quán)在人事安排上大做文章。

    ????面對(duì)下屬送的錢款,閆海濤有自己的“理論”:“送回去與周圍關(guān)系更難處理,那就是對(duì)部下的不信任,對(duì)部下的疏遠(yuǎn)?!痹谶@種“理論”的指導(dǎo)下,2003年至2008年,閆海濤在任鞍山市教育局局長(zhǎng)期間,把權(quán)力當(dāng)成了以權(quán)謀私的工具,多次收受市教育局機(jī)關(guān)干部、重點(diǎn)高中校長(zhǎng)、城區(qū)教育局負(fù)責(zé)人等19人以人事調(diào)整和請(qǐng)求關(guān)照等名義所送的財(cái)物,共計(jì)人民幣133萬(wàn)元、美元3000元。

    ????方某原是鞍山市某中學(xué)副校長(zhǎng),2003年7月調(diào)到鞍鋼某高中任校長(zhǎng)。在以后的五年里,每年春節(jié)前,方某都以過(guò)年為由給閆海濤送錢,五年共送了9萬(wàn)元。

    ????張某為了謀取某熱點(diǎn)部門(mén)副主任職務(wù),送給閆海濤20萬(wàn)元,后被任命為該部門(mén)副主任。

    ????為了自己的前途,給閆海濤送禮的不止方某和張某兩人。王某原是教育局下屬某事業(yè)單位的副主任,為了調(diào)回機(jī)關(guān)工作,分四次共送給閆海濤13萬(wàn)元,結(jié)果他如愿以償,順利地調(diào)回機(jī)關(guān),并任某處處長(zhǎng)。

    ????“小金庫(kù)”成了擋箭牌

    ????閆海濤受賄時(shí)間之長(zhǎng)、人數(shù)之多、數(shù)額之大實(shí)屬罕見(jiàn)。如何處理所收的賄賂款,閆海濤費(fèi)盡心機(jī)。檢察機(jī)關(guān)在收繳其賄賂款時(shí)發(fā)現(xiàn),為掩人耳目,閆海濤將這些錢用膠布和塑料袋、塑料飯盒層層包裹,分別藏于其親屬一處閑置房屋的爐臺(tái)下、墻壁中和袋裝水泥里。

    ????為了妥善處理這些巨款,閆海濤絞盡腦汁,千方百計(jì)想對(duì)策。尤其是在上級(jí)嚴(yán)禁收受款物之際,他就主動(dòng)交公一部分,并采取欺上瞞下的方式,在教育局內(nèi)部私設(shè)“小金庫(kù)”,把“小金庫(kù)”當(dāng)成自己的擋箭牌,僅他放入“小金庫(kù)”的賄賂款就達(dá)140多萬(wàn)元,用于單位花銷,另外為單位墊付10.1萬(wàn)元,還讓時(shí)任辦公室主任管理“小金庫(kù)”,擺出沒(méi)揣自己腰包的假象。其實(shí),當(dāng)時(shí)他報(bào)不了賬的支出和公務(wù)都是由“小金庫(kù)”來(lái)處理的。

    ????權(quán)錢交易始于權(quán)力觀錯(cuò)位

    ????閆海濤受賄案再次為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘,他用自己政治生命寫(xiě)成的反面教材,成為黨員干部特別領(lǐng)導(dǎo)干部明斷得失的鏡子。這面鏡子映照出的警示是多方面的。

    ????“權(quán)力觀的錯(cuò)位是閆海濤違紀(jì)違法的思想根源,泛濫的人情、監(jiān)督乏力是他走向違法犯罪的催化劑。”辦案檢察官分析說(shuō),閆海濤在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)初期,還是能夠廉潔自律、嚴(yán)格要求自己的,但隨著工作業(yè)績(jī)?nèi)找骘@著,他在榮譽(yù)、贊揚(yáng)和掌聲中變得飄飄然,拜金主義、享樂(lè)主義和攀比思想占據(jù)了他的頭腦,開(kāi)始把名利看得很重。為了獲得更多更大的權(quán)力,他在樹(shù)立政績(jī)上大做文章,沒(méi)有把權(quán)力用在為人民服務(wù)上。權(quán)力觀的錯(cuò)位,使他開(kāi)始利用職權(quán)大肆進(jìn)行權(quán)錢交易。而在他擔(dān)任鞍山師范學(xué)院院長(zhǎng)和鞍山市教育局局長(zhǎng)期間,他個(gè)人意見(jiàn)時(shí)常左右班子意見(jiàn),使班子的內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督難以有效地發(fā)揮作用。

    ????這位檢察官分析說(shuō):“閆海濤受賄案還反映出主要領(lǐng)導(dǎo)的腐化墮落是導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)風(fēng)氣不正的溫床。閆海濤作為教育局的‘一把手’,自身違法亂紀(jì),大肆收受賄賂,對(duì)教育系統(tǒng)危害極大?!?/p>

    ????為此,辦案檢察官指出,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立正確的權(quán)力觀,淡泊名利,做到不為名惑,不為利迷。無(wú)論在什么時(shí)候都要保持一份冷靜,切不可因礙于朋友情面,而留下“一失足成千古恨”的終生遺憾。

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