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    官員“八小時”的內(nèi)與外

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    青島新聞網(wǎng) 2010-03-01 09:24:52 解放日報 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

    ????“八小時內(nèi),受人尊敬,八小時外,醉生夢死”,一位高級法院院長對于某些官員的描畫,又一次激起輿論之間、網(wǎng)絡(luò)之上對于官員生活作風(fēng)的熱議,于是一片忠告,規(guī)勸官員管住自己的“八小時外”,于是眾口一詞,呼吁領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)“盯住”干部的“八小時外”。

    ????現(xiàn)在有些官員,“八小時外”確實很成問題。天天杯觴, 終日沉醉于酒席飯桌有之,夜夜笙歌,樂此不疲于歌廳舞榭的也有之。所以“八小時外”,成了人們“盯住”

    的焦點(diǎn)。為了這個“八小時外”,有些“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”,也是動足了腦筋的,有天天下班之后,以短信群發(fā),告誡官員清靜寡欲的,也有派紀(jì)委到娛樂場所的停車場上抄車牌的,總之妙計迭出,然而收效甚微。

    ????這個收效甚微,就在于沒有看出官員“八小時外”的問題,其實出在“八小時內(nèi)”,所以總是只能治標(biāo),不及其本。比如有些官員 “八小時外”的“醉生夢死”,都是有一個規(guī)律的,那便是從不“自費(fèi)”,一概有人“埋單”。他們的“醉”“夢”揮霍,都是有一只“皮夾子”的。這些“皮夾子”,或為當(dāng)前生意、發(fā)包貸款、承攬簽字,于是急求近功,以“安排”官員“瀟灑”來打通關(guān)節(jié),或為長遠(yuǎn)利益,結(jié)交權(quán)勢、官商合一,于是疏通“感情”,以聲色犬馬來長線投資。他們的心智十分清楚,看中的就是“八小時內(nèi)”的權(quán),他們的錢一分也不會落個虛空,只是一種變相的權(quán)錢交易。就拿蔡志強(qiáng)這個貪吏來說,你看,他當(dāng)區(qū)長時,陪他“打牌”的老板絡(luò)繹不絕,場場牌桌要輸給他萬金幾萬金。但是他調(diào)了個“閑職”,不當(dāng)區(qū)長了,半年多之內(nèi),居然沒一個陪他“打牌”。什么道理呢?因為他沒權(quán)了,再也不能給你發(fā)包免稅批貸款了,于是“八小時外”,只好形影相吊。這個“細(xì)節(jié)”,其實一點(diǎn)也不“細(xì)”,多么形象地說明了“八小時”內(nèi)外的關(guān)系。

    ????一點(diǎn)也無疑義,官員“八小時外”的“醉生夢死”,根子在于他們“八小時內(nèi)”的權(quán)力濫用。只要存在著一些官員“八小時內(nèi)”、行權(quán)之時的一手遮天、一言乾坤,就一定要有“八小時外”的“醉生夢死”。這就叫做“沒有制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗”。只要“搞定”一人,就可以萬事皆通,只要疏通一官,就可以一路綠燈,這種“八小時內(nèi)”的體制弊病存在一天,某些官員的“八小時外”就必定出“問題”。

    ????在一些發(fā)達(dá)國家,官員“八小時外”的“問題”比較少。什么原因呢?固然有官員不得去某些場所的嚴(yán)厲規(guī)定,固然有新聞輿論的處處監(jiān)督,但其中一條基本的原因,則是那里的官員權(quán)柄分散,制約很大,誰也不能一錘定音,誰也難以一手遮天,“八小時內(nèi)”的權(quán)力很“小”,你“搞定”他也沒用,所以很少有人給他“安排”、給他“埋單”的。西方的月亮并不那么圓,但他們在長期的政治發(fā)展中從權(quán)力制衡這個根子上防范官員腐敗,卻值得我們思考。

    ????我們看問題,要看得深一些,還是要從根子上觀察原因。比如官員的“多如牛毛”,前段有“29個副秘書長”的奇談,近幾日又出來一個縣政府辦公室配了28個秘書的新聞,如果我們只是從官員的多少來呼吁縮編裁員定職數(shù),而看不到那是體制改革的問題,機(jī)構(gòu)臃腫是政府“權(quán)力過于集中”,管了過多“不該管、管不好”的事兒的必然弊病,那我們永遠(yuǎn)只能在“驚呼”和“怒斥”中往復(fù)回蕩?!鞍诵r外”的“問題”也一樣,如若我們只是“盯住”官員的“下班以后”,而忘記了他們的權(quán)力運(yùn)行狀態(tài),“八小時內(nèi)”的弊病不除,“八小時外”的“醉生夢死”又何以根除?

    ????這一條思想方法或曰認(rèn)識論,豈止是說一個 “八小時”的內(nèi)與外?(凌河)

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