????摘 要：備受關注的山東省市縣政府機構改革將于3月底前完成。對已沒有在職人員或雖有少數(shù)人員但已不開展工作的“空殼”單位，將撤銷建制，收回編制。

????舜網(wǎng)訊 昨天（19日）下午，山東省機構編制工作會議在濟南召開。2010年，山東省將抓好深化行政管理體制改革、推進事業(yè)單位改革、加強機構編制管理三項重點工作。備受關注的市縣政府機構改革將于3月底前完成。

????目前山東省政府機構改革全面完

????今年山東省將盡快完成市縣政府機構改革，按省委、省政府要求，3月底前完成改革任務。統(tǒng)籌抓好市縣工商、地稅、質(zhì)監(jiān)等省以下垂直管理部門的機構改革工作。開展經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。今年中央編辦將選擇部分經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)開展行政管理體制改革試點，山東省廣饒縣大王鎮(zhèn)將作為全國試點鎮(zhèn)之一。省里今年還將在不同地區(qū)選擇10個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)開展行政管理體制改革試點，從擴大經(jīng)濟社會管理權限、調(diào)整機構設置和編制配備、完善體制和運行機制入手進行大膽探索，增強其經(jīng)濟發(fā)展活力、行政協(xié)調(diào)能力和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實力。

????山東省將積極開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作。對職能交叉、任務不飽滿的事業(yè)單位進行調(diào)整整合、精簡撤并；對已沒有在職人員或雖有少數(shù)人員但已不開展工作的“空殼”單位，將撤銷建制，收回編制。今后，除法律法規(guī)和中央有明確規(guī)定外，各級不得再批準設立新?lián)撔姓毮艿氖聵I(yè)單位；各級各部門不得再將行政機構的職能轉(zhuǎn)由事業(yè)單位承擔；各級不得再設立新的經(jīng)營開發(fā)類事業(yè)單位。新設公益性事業(yè)單位也要本著“撤一建一”的原則從嚴控制數(shù)量。

????今年山東省將配合推進行業(yè)體制改革。配合推進文化體制改革，重點是加快推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制；調(diào)整整合公益性文化事業(yè)單位，優(yōu)化布局結構；調(diào)整規(guī)范文化市場綜合執(zhí)法機構設置。配合推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對先行實施國家基本藥物制度的52個縣(市)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府設立的社區(qū)衛(wèi)生服務機構，各級要按照省里確定的標準，限期完成核編工作，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設。

????山東省還將提高機構編制資源的使用效益。根據(jù)職能任務的變化，對同一層級不同部門之間的編制進行優(yōu)化調(diào)整，職能取消、下放、轉(zhuǎn)移、弱化的，編制相應核減，減下來的編制用于加強重點領域，保證工作運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。完善實名制管理機制，遏制擅自增設機構、混用編制、超編進人、“吃空餉”等違法違紀現(xiàn)象。尚未完成實名制管理的地方，年底前必須全面完成。未納入實名制管理的人員，有關部門不予核定工資計劃、辦理社會保險，不予核定預算、核撥經(jīng)費。有關部門將加強“12310”舉報電話受理工作，暢通社會監(jiān)督渠道，堅決查處機構編制違紀違規(guī)問題。