????今年1月，膠州市完成出口2.43億美元。這是國際金融危機以來，該市外貿(mào)出口連續(xù)10個月下降后的首次正增長。今年前兩個月，膠州到賬外資7727萬美元，較去年同期增長325.7%。

????面對這組數(shù)字，膠州人沒有輕松與欣喜，而是清醒地看到：在快速發(fā)展的進程中也伴隨著諸多遺憾，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈不完備、工業(yè)附加值不高、技術(shù)儲備不足、對資源與外需依賴過重，人均財富積累等方面與發(fā)達地區(qū)還有較大差距。

????大項目帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

????3月18日，香港新恒基新型半導(dǎo)體照明與顯示產(chǎn)業(yè)基地在膠州市奠基。該項目包括化合物半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈、研發(fā)檢測平臺、現(xiàn)代物流業(yè)、產(chǎn)品交易平臺等，預(yù)算總投資180億元。整個項目預(yù)計在5至8年內(nèi)形成產(chǎn)業(yè)聚集，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到800億元。

????這只是該市去年以來引進落戶的大項目之一。2009年，膠州市圍繞投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)拉動力強的項目實施定向招商，全年實現(xiàn)到賬外資2億美元，居青島五市首位；實際利用內(nèi)資68億元，增長14%。新簽約過千萬美元外資項目14個，過億元內(nèi)資項目48個。如北京東方光大集團塑料光纖項目投資24億元，大唐熱電一期投資30億元等。

????膠州市委書記祝華認為，“目前，我們的縣域經(jīng)濟同時存在著總量不足和產(chǎn)業(yè)層次較低的問題。擴張經(jīng)濟總量和調(diào)結(jié)構(gòu)是相輔相成的，要在發(fā)展中、總量的不斷擴張中調(diào)結(jié)構(gòu)，用增量的創(chuàng)新帶存量的調(diào)整，用新的發(fā)展空間拉動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?！?/p>

????大項目的集中引進、投產(chǎn)，正在帶動膠州經(jīng)濟從總量到質(zhì)量發(fā)生質(zhì)的飛躍。正在建設(shè)中的東方光大塑料光纖項目主要生產(chǎn)通信級塑料光纖，今年可建成投產(chǎn)，形成100條光纖生產(chǎn)線、網(wǎng)絡(luò)器件設(shè)備制造和科研中心為一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不但將打破國內(nèi)低衰塑料光纖完全依賴進口的局面，三年內(nèi)還將占據(jù)全球塑料光纖市場40%的份額。借助香港新恒基化合物半導(dǎo)體項目，膠州啟動了國家級光電產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，力爭5年內(nèi)建成以化合物半導(dǎo)體、芯片開發(fā)為龍頭，以激光產(chǎn)品、LED照明、顯示產(chǎn)品為骨干的化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群，形成年產(chǎn)值600至800億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

????傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、高附加值轉(zhuǎn)型

????調(diào)結(jié)構(gòu)，對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言，絕不是放棄，而是要在高新技術(shù)支撐下走轉(zhuǎn)型升級之路。

????同樣是集裝箱，國際金融危機來臨，普通干式集裝箱遭遇重創(chuàng)，至今尚有工廠停產(chǎn)，而集納了多項專利技術(shù)的中集冷藏集裝箱卻逆勢飛揚，保持旺盛的出口勢頭。

????“高端產(chǎn)品肯定有高新技術(shù)含量，但高新技術(shù)不一定只存在于高端產(chǎn)品中，傳統(tǒng)行業(yè)中的中低端產(chǎn)品也可以高新技術(shù)化?！蹦z州市企業(yè)發(fā)展局負責人認為。

????目前，膠州市有機械裝備、服裝鞋帽、食品加工、木器家具等四大支柱產(chǎn)業(yè)，截至去年年底，規(guī)模以上企業(yè)910家。然而，群嶺無峰，產(chǎn)業(yè)檔次不高。

????后危機時代推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，政府的“抓手”在哪里？膠州的做法是：通過深化融資擔保、組建行業(yè)協(xié)會、老企業(yè)搬遷、推動上市等扶持舉措，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品技術(shù)含量，增強核心競爭力，推動傳統(tǒng)制造業(yè)集群向高端、高附加值轉(zhuǎn)型。

????以塑機行業(yè)為例。膠州市有著大小200多家塑料機械企業(yè)，是江北最大的塑料機械生產(chǎn)基地。但十幾年來，膠州塑機行業(yè)一直沒有“大塊頭”，產(chǎn)品檔次也亟待提高。國際金融危機來臨后，“抱團發(fā)展”成為眾多塑機企業(yè)的迫切需要。在膠州市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，去年3月，順德、新大成、福潤德等6家影響較大的企業(yè)，聯(lián)合大小30多家塑料機械企業(yè)成立了塑料機械行業(yè)協(xié)會。協(xié)會成立后，集中采購原料、規(guī)范人才流動、細化各自分工，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了危機中全行業(yè)經(jīng)營形勢不降反升。

????兩年內(nèi)，膠州市發(fā)展行業(yè)協(xié)會10家，投入技改資金3億元，對30家企業(yè)實施了技術(shù)改造。同時，去年該市啟動了城區(qū)企業(yè)外遷，計劃用兩年時間完成華泰電力等首批10家企業(yè)的搬遷工作。一家企業(yè)負責人表示，借助政府優(yōu)惠政策，企業(yè)有了充足的發(fā)展空間，并可以借此更新設(shè)備、再造流程，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

????此外，膠州還提出打造裝備制造、紡織面料、生物制藥、風電及超高壓輸電裝備四大產(chǎn)業(yè)基地。“產(chǎn)業(yè)基地不僅是空間上的集聚，而且是產(chǎn)業(yè)集群的‘升級版’。依托基地，進一步拓寬、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)間的配套協(xié)作能力、帶動輻射能力，從而推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高端化。 ”膠州市有關(guān)負責人說。記者 王麗艷 通訊員 劉振華