按照市委十屆十次全委會的部署要求，市南區(qū)審時度勢，認真審視自身區(qū)位特點，深入思考如何發(fā)揮中心城區(qū)的示范引領作用，為建設山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、為青島向現(xiàn)代化和國際化城市邁進、為“十二五”時期新一輪跨越式發(fā)展做出應有貢獻。堅持以世界眼光、國際標準為引領，立足發(fā)揮本土優(yōu)勢，積極籌劃區(qū)域未來發(fā)展思路，確定2011年以及未來五年市南區(qū)各項工作的總目標是——建設“經(jīng)濟結構最優(yōu)、城區(qū)環(huán)境最美、居民素質(zhì)最高、社會秩序最好、發(fā)展?jié)撡|(zhì)最大”的現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)，不斷提高區(qū)域的綜合實力和發(fā)展后勁，推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

　　進一步加快服務業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)經(jīng)濟結構最優(yōu)

　　服務業(yè)是市南區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，服務業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)達到89.1%，力爭到2015年，實現(xiàn)服務業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到91%以上。2011年，市南區(qū)將繼續(xù)按照大力發(fā)展高端、現(xiàn)代、傳統(tǒng)三層次服務業(yè)的思路，調(diào)整優(yōu)化服務業(yè)內(nèi)部結構，突出發(fā)展總部經(jīng)濟，著力推動國際金融、高端中介、全球物流、精品消費等高端服務業(yè)發(fā)展，將文化產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，切實抓好重點項目建設，構筑起行業(yè)高端、業(yè)態(tài)齊全、品牌集聚、優(yōu)勢明顯的服務業(yè)體系，確保全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13%以上；服務業(yè)增加值增長14%以上；區(qū)級地方財政一般預算收入增長11%以上；社會消費品零售總額增長17%以上；固定資產(chǎn)投資增長20%以上。

　　進一步提高城市管理水平，努力實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境最美

　　環(huán)境就是生產(chǎn)力，打造環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。2011年，市南區(qū)將繼續(xù)按照“路要平、燈要明、樹有型、綠色濃、墻面新、角落凈、山頭美、海水清、廣告規(guī)范、色澤鮮明、廣場庭院如客廳”的目標，堅持高水平規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，深入實施“凈化、美化、亮化、綠化、硬化”工程，加強基礎設施的規(guī)劃、建設和養(yǎng)護，加大城區(qū)保潔工作力度，提高城區(qū)綠化精品化水平，做好“一線兩區(qū)三點四山五灣六軸”亮化工作，積極開展視覺環(huán)境綜合治理；堅持城區(qū)管理屬地化原則，充分發(fā)揮數(shù)字化城管監(jiān)督中心作用，健全完善城市管理長效機制，不斷提升城區(qū)管理的科學化、精品化、精細化水平，打造功能優(yōu)化、特色鮮明、世界一流、國內(nèi)領先的現(xiàn)代化城區(qū)。

　　進一步推動素質(zhì)提升工程，努力實現(xiàn)居民素質(zhì)最高

　　首善之區(qū)首先要有首善之民。2011年，市南區(qū)將以培養(yǎng)居民理性的思維、健康的心態(tài)和文明的行為舉止為目標繼續(xù)深入推進“居民素質(zhì)提升工程”，針對不同人群的素質(zhì)差異和薄弱環(huán)節(jié)，開展多層次、寬領域、縱深化的教育活動，提供高水平、常態(tài)化、實效強的技能培訓，組織豐富多彩、群眾廣泛參與的主題實踐活動，分類實施居民素質(zhì)提升行動，全面提升黨員干部的執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力和解決復雜問題能力及推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、做好群眾工作的能力；引導居民樹立全局意識、法律意識和樂生意識，自覺維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以理性合法的形式保障自身權益，積極投身社會實踐和志愿服務；引導勞動者樹立正確的勞動觀，加強崗位培訓，不斷提高勞動技能和業(yè)務水平，在全社會形成熱愛勞動、快樂勞動、尊重勞動的良好氛圍；著力加強對青少年的道德教育、形勢教育、生存教育、素質(zhì)教育，凈化優(yōu)化青少年成長環(huán)境，全面提升青少年的道德品行、身心健康和綜合能力；建立健全政府積極引導、居民自我完善、轄區(qū)單位共創(chuàng)共建，齊抓共管、合力聯(lián)動的居民素質(zhì)提升工作格局。

　　進一步保障和改善民生，努力實現(xiàn)社會秩序最好

　　2011年，市南區(qū)將繼續(xù)堅持感情貼近群眾、政策激勵群眾、利益惠及群眾、干事為了群眾，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。以“全面提升人民幸福指數(shù)，讓人民在愉悅中生活”為目標，將社區(qū)“管理中心、醫(yī)療中心、文化中心”建設作為首位的民心工程和頭號為民要辦實事抓緊、抓實、抓好，確保年內(nèi)新增1000平方米以上的社區(qū) “三個中心”20處以上，為“文明、生態(tài)、康樂、和諧”四型社區(qū)建設打造更廣闊的平臺；強化社區(qū)黨委、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站“兩委一站”工作機制，建立以基層黨組織為核心，群團組織、居民自治組織和社會組織等相配套，橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙、立體化的基層組織網(wǎng)絡，提高社會管理和公共服務水平；不斷加大就業(yè)、養(yǎng)老、衛(wèi)生、社會保障工作力度，推進基本公共服務均等化，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；建立健全社情民意表達反饋機制、重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制，筑牢“人防、物防、技防”相結合的治安防控體系，著力維護人民群眾的合法權益，全力保障社會和諧穩(wěn)定，使經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及廣大居民，不斷提高居民的幸福指數(shù)。

　　進一步提高經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)發(fā)展?jié)撡|(zhì)最大

　　2011年，市南區(qū)將以增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力為目標，堅持好字優(yōu)先、好中求快，堅持科學發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。堅持“空間有限、發(fā)展無限”的理念，依法民主科學穩(wěn)妥推進舊城改造，充分挖掘土地所蘊含的巨大價值和潛力，改出一片新城區(qū)，改出一片新業(yè)態(tài)，改出一片新景觀，切實保障和改善民生、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、提高城區(qū)核心競爭力；堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作，為首善之區(qū)繼續(xù)發(fā)展力量；繼續(xù)擴大對外開放力度，努力拓寬融資渠道，著力引進各類拔尖人才，優(yōu)化招商工作機制，有序推進教育、體育、文化等多領域的對外開放，努力為區(qū)域發(fā)展提供不竭動力。