茂名國(guó)土局原副局長(zhǎng)廣州受審 被指控違規(guī)審批土地致國(guó)家損失5000多萬(wàn)

　　昨日，茂名市國(guó)土局副局長(zhǎng)魏達(dá)標(biāo)在廣州市中院過(guò)堂受審。巧的是，與魏達(dá)標(biāo)一同落馬的茂名市國(guó)土局原局長(zhǎng)李劭前一天也在廣州中院受審，并且是同一個(gè)法庭。兩人均被指控濫用職權(quán)違法給14宗土地發(fā)放國(guó)有土地使用權(quán)證，致使國(guó)家損失5000多萬(wàn)元。時(shí)光荏苒，昔日的同事如今卻在庭上互掐，把責(zé)任推給對(duì)方，李劭稱(chēng)都是分管領(lǐng)導(dǎo)魏達(dá)標(biāo)的錯(cuò)，魏達(dá)標(biāo)則

　　被指控給開(kāi)發(fā)商辦事并受賄

　　魏達(dá)標(biāo)，1949年12月出生，2010年7月23日被逮捕，案發(fā)前任茂名國(guó)土資源局副局長(zhǎng)（副處級(jí)）分管土地審批、測(cè)繪。與李劭一樣，他也是被控濫用職權(quán)罪和受賄罪兩項(xiàng)罪名。

　　廣州市檢察院指控，2007年至2008年，被告人魏達(dá)標(biāo)在擔(dān)任廣東省茂名市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)期間，在審批廣東省茂名市茂港區(qū)羊角鎮(zhèn)14宗共計(jì)503202.16平方米土地的登記發(fā)證過(guò)程中，在明知申請(qǐng)人提交的材料不符合文件規(guī)定、不符合辦證登記條件的情況下，濫用職權(quán)，違規(guī)登記發(fā)證，致使該14宗土地被私人企業(yè)非法占有使用，造成了國(guó)家損失5252.8072萬(wàn)元。

　　據(jù)指控，2003年10月，被告人魏達(dá)標(biāo)在擔(dān)任廣東省茂名市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)期間，在審批茂名市達(dá)威達(dá)貿(mào)易公司、茂名市工業(yè)自動(dòng)化儀表公司、茂名市中華實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司等9家公司，將其名下位于廣東省茂名市茂港區(qū)羊角鎮(zhèn)石曹村委會(huì)10宗共71880.79平方米土地轉(zhuǎn)至廣東省茂名市名雅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司名下過(guò)程中，明知上述變更不符合相關(guān)規(guī)定的情況下，濫用職權(quán)，違規(guī)審批農(nóng)地，按照土地使用權(quán)人名稱(chēng)變更予以登記、發(fā)證，造成了國(guó)家應(yīng)收的土地稅費(fèi)、土地評(píng)估費(fèi)、預(yù)交易稅費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、地稅和轉(zhuǎn)讓稅等經(jīng)費(fèi)流失共計(jì)人民幣305.4266萬(wàn)元。事后，被告人魏達(dá)標(biāo)收受廣東省茂名市名雅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司法人代表鄧某賄送的現(xiàn)金人民幣30萬(wàn)元。

　　辯稱(chēng)犯錯(cuò)不等同于犯法

　　庭審中，對(duì)于公訴機(jī)關(guān)指控其濫用職權(quán)違規(guī)為14宗土地發(fā)證的罪行，魏達(dá)標(biāo)稱(chēng)“冤枉”，這是由國(guó)土局長(zhǎng)李劭和紀(jì)檢組黃某授意的。自己曾多次找李劭反映情況，說(shuō)這些土地按茂名市政府的200551號(hào)文是不能發(fā)證的，但李劭仍然態(tài)度強(qiáng)硬說(shuō)：“我讓你辦你就辦?！蔽哼_(dá)標(biāo)稱(chēng)，他迫于壓力也只好保留反對(duì)意見(jiàn)，但他在申報(bào)表上簽字時(shí)，并沒(méi)有表示同意，只是寫(xiě)：“可否？請(qǐng)李劭局長(zhǎng)批示” 。

　　魏達(dá)標(biāo)稱(chēng)，自己沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)舉報(bào)、反應(yīng)情況，確實(shí)是犯了錯(cuò)誤，但是工作上犯的錯(cuò)誤并不等同于犯法。魏達(dá)標(biāo)還說(shuō)：“李劭是發(fā)土地證的負(fù)責(zé)人，我只是他下面的一個(gè)分管副局長(zhǎng)，他讓我辦我就辦?！?/p>

　　而李劭在前一天的庭審中則稱(chēng)，辦證發(fā)證這些事情的分管領(lǐng)導(dǎo)是魏達(dá)標(biāo)，由他具體把關(guān)，他自己是不清楚細(xì)節(jié)的，也根本不知道這14塊地有問(wèn)題。

　　檢方認(rèn)為，即使如魏達(dá)標(biāo)聲稱(chēng)的，局長(zhǎng)李劭和紀(jì)檢組黃某事先給他打了招呼，他在沒(méi)有看到申報(bào)材料，不知道土地是否可以發(fā)證的情況下，身為國(guó)土局副局長(zhǎng)，對(duì)此完全有權(quán)利提出自己的意見(jiàn)并否決。但是他卻沒(méi)有利用自己的權(quán)利盡到職責(zé)，而且在看到審批材料不符合規(guī)定時(shí)，也沒(méi)有向更上一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)反映情況。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，魏達(dá)標(biāo)身為分管土地使用審批工作的副局長(zhǎng)，身負(fù)把關(guān)職責(zé)，卻違規(guī)審批該14宗用地，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪。

　　否認(rèn)幫開(kāi)發(fā)商逃稅費(fèi)

　　對(duì)于給10宗土地轉(zhuǎn)讓違規(guī)登記的指控，魏達(dá)標(biāo)也矢口否認(rèn)。他稱(chēng)自己之所以為這10宗土地按照土地使用權(quán)人名稱(chēng)變更的方式予以登記、發(fā)證，是因?yàn)槠渖陥?bào)材料中有工商局相關(guān)證明，證明這幾家公司是兼并性質(zhì)，按規(guī)定就可以使用權(quán)人名稱(chēng)變更的方式辦理手續(xù)。

　　公訴機(jī)關(guān)隨即宣讀了鄧某的口供。據(jù)鄧某交代，魏達(dá)標(biāo)告訴他要想通過(guò)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得威達(dá)貿(mào)易公司等9家公司旗下的土地，需要交納100多萬(wàn)元的費(fèi)用，但是如果采用名義變更的方式，只需要交20元的工本費(fèi)加5元的印花稅。但是非常難辦，需要工商局證明該9家公司已經(jīng)注銷(xiāo)，且資產(chǎn)全部歸名雅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司所有。于是，鄧某通過(guò)偽造相關(guān)證明后再申報(bào)土地使用權(quán)人名稱(chēng)變更，通過(guò)魏達(dá)標(biāo)審批，獲得了上述9家公司的土地。鄧稱(chēng)，事后他將30萬(wàn)現(xiàn)金放在黑色袋子中賄送給魏達(dá)標(biāo)。鄧的司機(jī)黃某的口供同樣證明了這一點(diǎn)。對(duì)此，魏達(dá)標(biāo)激動(dòng)地辯解，鄧某的說(shuō)法純粹是捏造、陷害，自己根本沒(méi)有授意他造假，更沒(méi)有收他的錢(qián)。

　　檢方認(rèn)為，通過(guò)土地使用權(quán)人名稱(chēng)變更的形式實(shí)現(xiàn)10宗土地的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)梢悦獬哳~稅費(fèi)，鄧某等人根本不具備這方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，若非魏達(dá)標(biāo)授意，他們根本不會(huì)這樣操作。另外鄧某等人的證詞均證明魏達(dá)標(biāo)確曾受賄30萬(wàn)元。而且魏達(dá)標(biāo)為鄧某免除了高額稅費(fèi)，鄧向其賄送30萬(wàn)元也符合情理。

　　“請(qǐng)法官給我一條生路”

　　在最后陳述階段，魏達(dá)標(biāo)聲淚俱下：“我工作了40年，有39年的黨齡，在副處級(jí)的崗位上已經(jīng)奮斗了26年……從來(lái)沒(méi)有犯過(guò)任何錯(cuò)誤，還得到省級(jí)有關(guān)部門(mén)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。我今年63歲了，身體一直不好。我家里有88歲的父親、87歲的母親、87歲的岳母、64歲的愛(ài)人，他們身體都不好，都要靠我供養(yǎng)。請(qǐng)法官大人給我一條生路?！蹦壳?，此案還在進(jìn)一步審理中。（記者 練情情 實(shí)習(xí)生 鄧巧寧）