最后因車禍身亡在2009年12月29日，

　　瘋狂的違章記錄戛然而止……

　　2007年4月11日，時年27歲、身高只有1.67米的菏澤曹縣青年劉云朋，走進菏澤市第二人民醫(yī)院，為參加駕駛員培訓進行體檢。

　　同年12月3日，劉云朋拿到C1駕照，到淄博成為一名小車司機。有據(jù)可查的是，1個月后的2008年1月19日，他開始啟動“交通違法模式”，當時在東營因超速50%，被記6分，罰去500元。

　　在今年7月中旬的菏澤市滿12分駕駛員公告中，劉云朋以累計“426分”的記錄排名首位，其后的陳吉英，累計記分只有166分，兩相對比，差距不言而喻。

　　426分的違章記錄

　　據(jù)省交警總隊公布的數(shù)字，截至去年，山東如螞蟻般的機動車已至2037萬輛，躍居全國第一。1578萬的駕駛員人數(shù)，居全國第二。

　　煙臺牟平交警大隊宣傳科林健告訴記者，當前我國實行交通違法行為累積計分制，駕駛證滿分為12分，從初次領證之日算，記分周期為12個月。

　　劉云朋的“被出名”，是在菏澤市公安局交警支隊的官方網(wǎng)站菏澤交警信息網(wǎng)上。7月中旬，有人發(fā)現(xiàn)，劉云朋的累計記分竟達到426分，排名首位。如果用12分的“空白駕照”去消，需要足足35本駕照。當然，這樣的方式并不允許存在。

　　7月20日，記者在菏澤市交警支隊宣傳科科長唐家春的陪同下，在交通違法處理辦公室登錄駕駛證管理系統(tǒng)，查詢發(fā)現(xiàn)劉云朋的駕駛證累計記分確實達到“426分”，狀態(tài)為“超分/停止使用”。

　　從交警調錄的具體處罰信息上看，自2008年1月19日起，超速、闖紅燈、不按規(guī)定車道行駛、違法停車等違法行為比比皆是，并且多在淄博發(fā)生。在劉云朋拿到駕駛證的3個月后，系統(tǒng)信息顯示，駕照已經(jīng)記滿12分。

　　“426分”，警方系統(tǒng)以罕見的違法額度，給劉云朋打上一個“標簽”。

　　高分是如何出籠的

　　不過，記者調查發(fā)現(xiàn)，警方從系統(tǒng)中調取的劉云朋違法記錄共48項，合計記分只有“89分”。菏澤交警有關人士答復稱是：“系統(tǒng)計算錯誤?！边@些違法記錄共計罰款5000多元，其都已繳納。

　　記者同時發(fā)現(xiàn)，從錄入信息上看，皆被注明為“非現(xiàn)場執(zhí)法”，也就是抓拍設備自動攝錄。但菏澤交警支隊違法處理辦公室有關人士說，這似乎不太現(xiàn)實，2009年我省違法處理系統(tǒng)升級后，如果一個人駕照滿了12分，像“電子眼”等就不再錄入，這么多的記分額，只能說明為交警現(xiàn)場執(zhí)法。

　　違章記錄戛然而止

　　在交警部門有記錄的日子里，這個小個子男青年不停地違法、違法，直到2009年12月29日，這份記錄戛然而止……

　　7月21日，記者輾轉找到劉云朋的戶籍所在地——曹縣梁堤頭鎮(zhèn)。聽多名村民們介紹，劉云朋的家人都已不在本村，而這名男青年此前已經(jīng)開車因車禍身亡。一名村民告訴記者，“只知道他在淄博給人開車，后來遇到車禍就身亡了，已經(jīng)有很長一段時間了?！?/p>

　　這似乎也能印證，自2009年12月底，警方系統(tǒng)上再也沒有劉云朋的違法信息。

　　命運似乎開了玩笑，劉云朋竟以開車出車禍的方式結束了年輕的生命。劉云朋荒唐扣分記錄的背后，折射的是每年我省新生數(shù)萬名滿分司機的現(xiàn)狀。滿分之前，可否用短信等便捷形式提醒？滿分之后，當前法規(guī)的處置舉措能否“根治”陋習，給公眾和個人上一道“安全閘門”？

　　我省每年數(shù)萬名滿分司機“回爐”

　　記分能否梯級管理、短信告知

　　像劉云朋這樣的滿分司機，每年我省都會新出數(shù)萬名。如在煙臺，去年重新學習的滿分司機有6065人，而今年以來已有4600名滿分司機“回爐”；在濰坊，自去年4月1日至年底，就有4900多人被記滿分。

　　煙臺牟平交警大隊宣傳科負責人林健介紹，像一個周期內累積記分達到12分的，須到交警部門接受七日的法律、法規(guī)和相關知識培訓，進行理論考試。兩次以上達到12分的，除理論考試外，進行實際道路駕駛技能考試。

　　但有法律界人士指出，如果其中單項的違法記錄沒有吊銷駕駛證的處罰，累計的記分雖遠遠超過12分的額度，也不會吊銷其駕駛證。即使其不參加學習，也只是公告停用其駕駛證。

　　如2009年6月曾震驚全國的南寧張明寶醉酒駕車造成5死4傷案，當時他從2006年拿到C1駕照后，違法記錄共有80多次，當時一度有輿論質疑，為何這么多違法記錄也未導致其駕駛證被吊銷。

　　山東元華律師事務所律師石廣利認為，當前的駕駛證記分管理，應當實行更多層次的梯級管理，“記分數(shù)額比較大，最明顯的反映就是此人交通法規(guī)意識淡薄。記分值越高，就越應采取更嚴格的管控措施，甚至于拋開單項違法記錄也可吊銷駕駛證。逐級加強管理，才能對駕駛員進行針對性管控?！?/p>

　　記者發(fā)現(xiàn)，有人還特別鐘意于違法記錄與個人的征信管理相掛鉤，交通違法信息增多，直接影響保險、信貸，以這種方式管控交通違法行為。

　　預防式短信提醒已有試水者

　　事后懲治還需事前預警

　　預防式短信提醒已有試水者

　　如果說，分級管理、與征信系統(tǒng)掛鉤，主要在于事后懲治的話，目前，不少地方開始實行違法記錄短信提醒的方式，進行事前的預防。

　　去年，濟南曾出現(xiàn)一名71分的女司機，只有20歲的小張事后告訴記者，她的違法記錄基本上非常相似，都是被抓拍設備攝錄。她稱當時如果及時獲知一兩個違法記錄，就會加以注意，不至于一連出現(xiàn)28項違法記錄。

　　石廣利說，按照目前的《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》等，其中只有“交管部門應提供記分查詢方式供機動車駕駛人查詢”，這使駕駛員在產生違法記錄后，被動地進行記分查詢。

　　很多人認為，幾乎人人都會使用的短信，更具有違法信息即時傳遞的有效性，也更具有主動性。早在2009年煙臺牟平交警大隊，就已與當?shù)赝ㄐ挪块T合作，駕駛員產生違法記錄后，由通信部門免費發(fā)短信告知，以告誡駕駛員注意安全行車。南方浙江、廈門等地，也早已采用這種方式。

　　有業(yè)內人士說，像短信告知、梯級管理以及與征信系統(tǒng)掛鉤，所有此類方式，都是為了能及時“鉤緊”駕駛員那根弦，在當前機動車數(shù)量急劇增加的情況下，盡可能通過駕駛員守法意識的提升，確保公共安全。同時，也節(jié)約了駕駛員重新培訓、罰款等社會成本。(孫珂)