????在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜的大背景下，中國發(fā)展面臨哪些機遇？需進行哪些政策選擇？如何穩(wěn)中求進促經(jīng)濟發(fā)展？財政政策與貨幣政策是否轉(zhuǎn)向？全國人大財經(jīng)委員會、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院發(fā)展研究中心相關(guān)負責(zé)人25日在第三屆中國經(jīng)濟前瞻論壇上對此一一解答。

????世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性上升

????國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉認為，當(dāng)今世界受到歐美債務(wù)沖擊，國際金融市場持續(xù)動蕩，市場信心普遍動

????中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民認為，明年的經(jīng)濟形勢總體十分嚴峻和復(fù)雜，世界經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定性和不確定性上升?！柏泿殴┙o總量仍然偏大，加之成本推動、輸入性通脹等因素的影響，通貨膨脹的壓力仍然不可忽視，實現(xiàn)穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的任務(wù)十分艱巨?！崩顐フf。

????調(diào)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

????全國人大財經(jīng)委員會副主任吳曉靈指出，發(fā)揮我國的發(fā)展?jié)摿?，必須做好制度性改革和技術(shù)創(chuàng)新，而且要進行結(jié)構(gòu)改革，要把內(nèi)需特別是居民消費的能力動員起來?！罢{(diào)結(jié)構(gòu)是主要的方向和關(guān)鍵所在，是培養(yǎng)競爭的新優(yōu)勢，形成競爭的新動力，實現(xiàn)經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的途徑?！崩顐フf。他建議為調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造寬松條件，真正實現(xiàn)較長時期經(jīng)濟健康的發(fā)展前景。

????對于物價上漲問題，楊偉民認為，雖然物價漲幅得到控制，但物價反彈的因素還有很多。從長期趨勢看，既要防止物價漲幅大幅度反彈，同時也要做好物價會有一定程度漲幅的準備。

????國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦認為，綜合目前國內(nèi)外各種因素，今后兩三年是一個轉(zhuǎn)折期，經(jīng)濟將有一個平穩(wěn)的回調(diào)。在今后幾年還有可能保持8％至9％的增長速度。

????通過存款準備金率釋放流動性

????吳曉靈表示，明年或比較多地動用存款準備金率手段，因為過去央行被動地動用存款準備金率，如果明年外匯占款的增幅過小或者是下降，央行必須要通過存款準備金率釋放流動性。“如果明年連續(xù)幾次出現(xiàn)下調(diào)存款準備金率，不意味著政策的轉(zhuǎn)向?！眳菚造`認為，過度擴張的財政政策和貨幣政策將影響實體經(jīng)濟的健康發(fā)展，因此2012年的政策選擇是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

????對于人民幣匯率近期的持續(xù)波動。吳曉靈表示，這是因為有大量的資金要變現(xiàn)回去到歐美市場自救。也有一些人對中國經(jīng)濟的發(fā)展有不確定性的看法，而市場和匯率有升有降是市場正常的一種反應(yīng)，不應(yīng)該對此感到恐慌。

????穩(wěn)中求進深化改革促發(fā)展

????李偉說，當(dāng)前的經(jīng)濟形勢對中國來說是機遇大于挑戰(zhàn)，要增強緊迫感和歷史責(zé)任感，要深化改革，加快創(chuàng)新戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，夯實經(jīng)濟社會健康持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)?！皯?yīng)該著力調(diào)整各項政策，鼓勵實業(yè)發(fā)展，鼓勵科技創(chuàng)新。形成結(jié)構(gòu)性減稅政策，來鼓勵實業(yè)的發(fā)展，鼓勵技術(shù)的創(chuàng)新?！崩顐フf。

????對于經(jīng)濟發(fā)展的政策選擇，吳曉靈也認為，應(yīng)鼓勵實業(yè)發(fā)展，鼓勵科技創(chuàng)新，完善公共財政，科學(xué)界定政府邊界和職能。

????楊偉民建議，穩(wěn)定和完善相關(guān)政策，統(tǒng)籌兼顧處理好各項目標。增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，在宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點方面，要根據(jù)經(jīng)濟運行情況的變化，適時適度進行微調(diào)。