????青島新聞網(wǎng)9月15日訊? 近日，青島市國稅局召開全市國稅系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議，發(fā)布了《青島市國稅局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的實(shí)施意見》，按照市委市政府提出的“加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí)”要求，圍繞著規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)三個(gè)方面，出臺(tái)17項(xiàng)具體措施，就納稅人關(guān)注的問題向全市做出承諾。

????在規(guī)范執(zhí)法方面? 提出六項(xiàng)措施

????本次規(guī)范執(zhí)法方面，堅(jiān)持依法組織收入

，認(rèn)真落實(shí)組織收入原則，堅(jiān)決不收過頭稅。堅(jiān)決杜絕企業(yè)無利潤預(yù)繳所得稅、增值稅留抵稅款應(yīng)抵不抵等情況的發(fā)生，堅(jiān)決防止違規(guī)調(diào)庫、轉(zhuǎn)引稅款等手段虛增收入，堅(jiān)決避免突擊收稅，切實(shí)保證依法征稅。積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。牢固樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅、就是侵害納稅人合法權(quán)益的觀念，按照法定權(quán)限和程序，兌現(xiàn)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、結(jié)構(gòu)性減稅、減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)民間投資健康發(fā)展等稅收政策，確保納稅人及時(shí)準(zhǔn)確地享受到稅收優(yōu)惠。

????規(guī)范納稅評估、稅務(wù)稽查工作。結(jié)合納稅信用等級(jí)評定工作，對A類企業(yè)在認(rèn)定期限內(nèi)不安排例行檢查；對重點(diǎn)稅源企業(yè)推行“查前自查”，對自查出的問題依法從輕處罰，給予納稅人自行改正的機(jī)會(huì)?；?、評估及日常檢查部門，加強(qiáng)工作配合，防止政出多門、多頭部署。深入落實(shí)稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制度，對沒有具體違法線索或具體違法疑點(diǎn)的，不對納稅人進(jìn)行檢查評估；對有疑點(diǎn)確需檢查的，按照法定的權(quán)限和程序，履行審批手續(xù)。除專案、舉報(bào)、協(xié)查、上級(jí)交辦及案件復(fù)查的情況外，對同一納稅人的稅務(wù)稽查、納稅評估一年內(nèi)不超過一次。規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)。按照稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)實(shí)施稅務(wù)行政處罰。對輕微違反稅務(wù)管理規(guī)定且在限期內(nèi)改正的行為依法首違不罰（不包括偷逃騙抗稅等稅收違法行為）。不隨意處罰，不畸輕畸重處罰。?

?????在優(yōu)化服務(wù)方面 推出九項(xiàng)措施

????加強(qiáng)調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。深入研究企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，對于納稅人提出的合理需求，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)的要及時(shí)辦理；超出本級(jí)職責(zé)權(quán)限范圍的，要認(rèn)真研究，及時(shí)向上級(jí)反映，爭取盡快解決。優(yōu)化納稅服務(wù)工作?？焖夙憫?yīng)納稅人需求，特別是針對重點(diǎn)稅源、小微企業(yè)等要主動(dòng)征集需求，采取各種手段積極響應(yīng)及時(shí)解決。加強(qiáng)對需求辦理情況的跟蹤和督辦，并及時(shí)向納稅人反饋辦理結(jié)果。

????改進(jìn)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)。加強(qiáng)申報(bào)校驗(yàn)，增加稅務(wù)登記、涉稅文書網(wǎng)上受理、審核、事前告知和冠名發(fā)票信息采集功能，減輕征納雙方負(fù)擔(dān)，提高辦理效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。提高網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量，保障納稅人使用。全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅相關(guān)涉稅事項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)功能。納稅人可在網(wǎng)上完成季度預(yù)繳、年度匯繳、資產(chǎn)損失申報(bào)等工作，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)填報(bào)以及初步審核，提高納稅人的申報(bào)準(zhǔn)確率，減少因操作失誤而造成的反復(fù)申報(bào)，降低納稅人的納稅成本。

????在改進(jìn)作風(fēng)方面 提出兩項(xiàng)措施

????加大對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的查處力度。嚴(yán)肅查處利用工作之便向納稅人索要財(cái)物、贊助、提出購買指定商品或接受有償服務(wù)、“吃拿卡要借報(bào)”、強(qiáng)制稅務(wù)代理、亂罰款。堅(jiān)決制止有關(guān)單位借助稅控器具升級(jí)服務(wù)等亂收費(fèi)、搭售商品等行為。是暢通監(jiān)督渠道。市局和各基層局向社會(huì)公布兩級(jí)國稅機(jī)關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)電話，接受納稅人監(jiān)督和投訴。（青島新聞網(wǎng)記者 朱穎 通訊員 焦娜）