【澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》網(wǎng)站7月8日文章】題:中國(guó)的外交政策沒(méi)什么可怕的(作者澳大利亞獨(dú)立研究中心政策分析師本杰明·赫斯科維奇)
盡管中國(guó)曾于去年在南海和東海耀武揚(yáng)威,但目前中國(guó)推行的外交政策并未顯現(xiàn)零和博弈的冷戰(zhàn)思維的跡象。
東盟近日在文萊舉行的會(huì)議彌漫樂(lè)觀氣氛,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在會(huì)上表示,中國(guó)和東南亞國(guó)家“就像一個(gè)大家庭”。在此之前,中國(guó)國(guó)家主席和韓國(guó)總統(tǒng)在聯(lián)合記者會(huì)上互致微笑,并表示愿意共同致力于維護(hù)朝鮮半島和平,實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化。
人們不應(yīng)對(duì)中國(guó)在亞洲發(fā)起的魅力攻勢(shì)感到意外:維護(hù)亞洲的穩(wěn)定與安全是中國(guó)的頭等大事。
中國(guó)駐美大使崔天凱上月在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),中國(guó)無(wú)意破壞亞洲國(guó)際秩序的穩(wěn)定。他說(shuō),中國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備好融入全球體系,并遵循國(guó)際規(guī)則。
誠(chéng)然,中國(guó)不時(shí)激化與海上鄰國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端,還批評(píng)堪培拉與華盛頓結(jié)成親密聯(lián)盟。
然而,正如一周來(lái)北京在亞洲的外交活動(dòng)所表明的那樣,北京明白,自己必須在該地區(qū)撒播善意的種子。盡管人民解放軍的某些將領(lǐng)不斷發(fā)出嚴(yán)厲警告,北京還是含蓄地接受了澳大利亞與美國(guó)不斷加強(qiáng)的伙伴關(guān)系。中國(guó)外交部發(fā)言人當(dāng)時(shí)表示,中方對(duì)各國(guó)間發(fā)展正常雙邊關(guān)系不持異議。
盡管北京發(fā)出了積極信號(hào),但西太平洋的和平并非既成事實(shí)。在過(guò)去兩年中,圍繞東海和南海領(lǐng)土爭(zhēng)端,北京不斷用好戰(zhàn)言論和炮艦外交威脅日本、臺(tái)灣、菲律賓和越南等美國(guó)的盟友和伙伴。
然而,人們?cè)诿枥L地區(qū)關(guān)系嚴(yán)重緊張甚至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)這一噩夢(mèng)般前景時(shí),忽視了中國(guó)外交政策盡顯老練和成熟的事實(shí)。
中國(guó)是一黨制國(guó)家,但中國(guó)提出了“科學(xué)管理”的口號(hào),當(dāng)政者都是技術(shù)官僚,這些技術(shù)官僚的合法性取決于能否保持穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而非能否保持意識(shí)形態(tài)的純潔性。
中共決心將自己的統(tǒng)治永久化,但較之斯大林的好戰(zhàn)式集權(quán),其治理風(fēng)格更類似于李光耀的開(kāi)明式專制。中共希望中國(guó)的影響力和聲望與日俱增,但不會(huì)讓自己的雄心損害亞洲的開(kāi)放性市場(chǎng)和國(guó)際關(guān)系。
當(dāng)然,與海上鄰國(guó)和美國(guó)的緊張關(guān)系加劇符合北京的利益,因?yàn)檫@能激發(fā)民族主義者支持中共,也能為北京采取更加咄咄逼人的外交和防務(wù)政策提供理由。但北京明白,這種“戰(zhàn)略互疑”帶來(lái)的好處非常有限。如果中國(guó)咄咄逼人的態(tài)勢(shì)使其對(duì)外關(guān)系緊張到招致日本等亞洲經(jīng)濟(jì)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁,或者發(fā)展到與美國(guó)公開(kāi)敵對(duì)的地步,中共可能會(huì)在很大程度上失去在引領(lǐng)中國(guó)脫貧致富的過(guò)程中積累下來(lái)的功勞。
正如哈佛大學(xué)中國(guó)問(wèn)題專家譚若斯所言,中國(guó)是個(gè)奉行機(jī)會(huì)主義的崛起中的大國(guó)。中共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)精明地抓住擴(kuò)大中國(guó)國(guó)際影響力的機(jī)會(huì),但也會(huì)避免采取外交和軍事冒險(xiǎn)主義,因?yàn)檫@有可能損害中國(guó)經(jīng)濟(jì),或者導(dǎo)致北京在政治上陷于孤立。
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