近期伊朗與伊核問題六國(guó)(美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó))達(dá)成階段性協(xié)議后,國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)這一進(jìn)展表示了謹(jǐn)慎的歡迎和肯定。但與此同時(shí),美國(guó)傳統(tǒng)盟友以色列則一直對(duì)該協(xié)議持明確的批評(píng)態(tài)度,并且矛頭直指美國(guó),導(dǎo)致雙方圍繞伊核問題的重大分歧逐步公開化,使美以關(guān)系隨之進(jìn)入了新一輪考驗(yàn)期。
反對(duì)強(qiáng)音來自盟友
美國(guó)和以色列的緊密關(guān)系由來已久。1948年以色列建國(guó)當(dāng)天,美國(guó)便與之建交?,F(xiàn)在,美國(guó)每年向以提供大約30億美元的軍事援助。盡管美國(guó)對(duì)以政策在不同歷史條件和國(guó)際形勢(shì)下反映不同的戰(zhàn)略利益,但總體而言,政策的基本點(diǎn)都是確保以色列的生存安全。以色列前外交部長(zhǎng)埃班曾這樣形容美國(guó)對(duì)于以色列的重要性,“在整個(gè)現(xiàn)代史上,除了以色列之外,還沒有另一個(gè)國(guó)家從美國(guó)那里得到了如此多的支持?!绻麤]有美國(guó)的支持,以色列的生存、主權(quán)和繁榮就會(huì)面臨崩潰?!?/p>
可是,伊核協(xié)議達(dá)成后,最強(qiáng)烈的反對(duì)聲音卻來自以色列。以總理內(nèi)塔尼亞胡在內(nèi)閣會(huì)議上說,“世界因?yàn)檫@個(gè)協(xié)議而變得更加危險(xiǎn)了,這是因?yàn)槭澜缟献钗kU(xiǎn)的政權(quán)在獲得世界上最危險(xiǎn)的武器上邁出了非常重要的一步”。
在以色列眼中,伊朗是“不共戴天的死敵”。伊朗認(rèn)為,以色列是中東地區(qū)局勢(shì)緊張的主要根源。一直以來,伊朗反對(duì)阿以和談,雖表示對(duì)中東和平進(jìn)程不采取干擾和阻礙行動(dòng),但其通過支持巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)和黎巴嫩真主黨等勢(shì)力,與以色列間接抗衡。因此,在以色列看來,伊朗始終是其最大的現(xiàn)實(shí)威脅之一。
打擊大棒仍懸空中
關(guān)于伊核協(xié)議,美國(guó)政府認(rèn)為,這是第一次嘗試凍結(jié)伊朗核項(xiàng)目,可以爭(zhēng)取更多時(shí)間,以便就一份更重大協(xié)議展開談判。作為回報(bào),應(yīng)適度放松對(duì)伊制裁,但大部分的石油貿(mào)易仍在制裁之列。因此,無論是從當(dāng)前還是長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這份協(xié)議對(duì)于消除伊朗核威脅都有著積極意義。
以色列方面卻持相反看法。內(nèi)塔尼亞胡多次聲稱,伊核協(xié)議是“一筆很糟糕的交易”,“該協(xié)議極為危險(xiǎn),可能是歷史性的錯(cuò)誤”。他還說,“伊朗致力于毀滅以色列,以色列有權(quán)利和責(zé)任保護(hù)自己免受威脅,因此以色列不會(huì)受該協(xié)議的約束。作為以色列總理,我聲明以色列不會(huì)允許伊朗繼續(xù)擴(kuò)大核能力,并將保留在必要時(shí)自衛(wèi)的權(quán)利。”
以色列《耶路撒冷郵報(bào)》刊發(fā)評(píng)論認(rèn)為,伊核協(xié)議的本質(zhì)比外表危險(xiǎn)得多。事實(shí)上,這是美國(guó)一次失敗的外交行為,是對(duì)伊朗核能力的認(rèn)可,使得以色列面臨更大威脅。以《國(guó)土報(bào)》的評(píng)論也稱,美國(guó)近年來在處理中東事務(wù)時(shí),其政策與該地區(qū)盟友的認(rèn)知往往存在較大差距。美國(guó)政府這樣的外交方式令人失望。
兩大擔(dān)心有待消除
以色列一方面擔(dān)心伊朗會(huì)最終獲取核武器,另一方面也擔(dān)心伊朗的舉動(dòng)會(huì)在中東引發(fā)核軍備競(jìng)賽。據(jù)悉,為消除這種擔(dān)心,以方將派出一個(gè)特別工作組赴華盛頓,就伊核問題最終協(xié)議前景同美國(guó)進(jìn)行討論,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里也將于近日再訪以色列,對(duì)以方進(jìn)行安撫,并就伊核協(xié)議的細(xì)節(jié)解疑釋惑。
以色列非政府組織“巴以和平論壇”主席、佩雷斯和平中心前主任彭達(dá)克博士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前以色列國(guó)內(nèi)對(duì)伊核協(xié)議的態(tài)度分為兩派。一派以內(nèi)塔尼亞胡為代表,認(rèn)為伊朗并不會(huì)真心實(shí)意地終止核武器開發(fā)進(jìn)程,仍將秘密實(shí)施其核計(jì)劃,國(guó)際社會(huì)在解決伊核問題上只能采用強(qiáng)硬手段,即經(jīng)濟(jì)制裁甚至軍事打擊,迫使伊朗做出讓步。
另一派則認(rèn)為,軍事打擊不是解決伊核問題的根本途徑,它最多只能延緩但不能迫使伊朗真正放棄其核計(jì)劃。解決伊核問題的關(guān)鍵在于國(guó)際社會(huì)改變同伊朗打交道的方式。伊朗國(guó)內(nèi)目前已經(jīng)出現(xiàn)了積極變化,國(guó)際社會(huì)應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī),使伊朗溫和派勢(shì)力發(fā)展壯大,改變伊朗人內(nèi)心深處的不安全感和被隔離感,從而真心認(rèn)定發(fā)展核武器對(duì)國(guó)家安全沒有幫助,放棄核計(jì)劃并重新融入國(guó)際大家庭才是最佳選擇。彭達(dá)克表示,他本人也認(rèn)同這一觀點(diǎn)。
對(duì)于以色列單方面發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的可能性,彭達(dá)克認(rèn)為,內(nèi)塔尼亞胡關(guān)于以色列仍可能單方面打擊伊朗核設(shè)施的表態(tài)很強(qiáng)硬,但是以單獨(dú)對(duì)伊展開軍事打擊的可能性幾乎沒有,這倒不是因?yàn)橐圆痪邆溥@樣的實(shí)力,而是以無法單獨(dú)應(yīng)對(duì)軍事打擊帶來的嚴(yán)重后果,如果這種事情不幸發(fā)生,對(duì)以色列和整個(gè)中東地區(qū)來說都是一場(chǎng)災(zāi)難。
彭達(dá)克表示,美以近來摩擦不斷,無論是伊核問題還是巴以和談,內(nèi)塔尼亞胡都在同奧巴馬唱反調(diào)。但是,美以特殊盟友關(guān)系是穩(wěn)固的,這種關(guān)系不會(huì)因?yàn)殡p方領(lǐng)導(dǎo)人在某個(gè)時(shí)期或某些具體問題上的個(gè)人好惡而改變。(記者 劉水明 張夢(mèng)旭 劉 睿)
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