????編者按：

????今年7月召開的山東省委十屆十二次會議確定，山東統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以精準有效的措施推動穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，著重把握“四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，努力實現(xiàn)八個方面新進展。圍繞這個主題，10月12日，“新常態(tài)·新定位·新提升——第十一屆中國網(wǎng)絡媒體山東行”大型采訪活動在濟南啟動?；顒訉⑼ㄟ^全國新媒體的視角，全方位展現(xiàn)山東在經(jīng)濟新常態(tài)下，穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，迎難而上、改革創(chuàng)新的經(jīng)驗做法和成就亮點。

????10月7日起，大眾網(wǎng)、山東24小時新聞客戶端、山東手機報、大眾網(wǎng)官方微博、微信全平臺推出系列文章——行穩(wěn)致遠在擔當，圍繞“一個定位，三個提升”，從項目園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、開放型經(jīng)濟發(fā)展以及促進消費改善民生六個方面，宏觀講述山東“穩(wěn)調(diào)”故事，全景呈現(xiàn)為“走在前列”而奏響的山東樂章。

????“行穩(wěn)致遠在擔當”（93）

????魯港金融合作促進山東對外開放

????大眾網(wǎng)特約評論員 陳華 高晴

????魯港金融合作對山東對外開放面臨的金融環(huán)境和條件產(chǎn)生了重大影響。當前，山東正在全方位擴大開放，構(gòu)筑開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。其中，一個重要方面就是不僅要提高引進外資的數(shù)量，而且要提高引進外資的質(zhì)量，規(guī)模速度與質(zhì)量效益兩手都要抓。其次，山東應在穩(wěn)定實體經(jīng)濟發(fā)展的同時，補齊服務業(yè)“短板”方面，擴大服務業(yè)包括資本市場的對外開放。香港金融產(chǎn)業(yè)發(fā)達，市場體系完善，山東應把握與香港金融合作的機遇，積極應對挑戰(zhàn)，突出發(fā)展服務業(yè)，以更高水平增強魯港互利合作。

????著力優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，規(guī)模與質(zhì)量并重

????大力優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)，規(guī)模速度與質(zhì)量效益雙管齊下。充分發(fā)揮山東本土優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展自身實體產(chǎn)業(yè)，吸引更多的外商投資擁有自主產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)成果以及高附加值的產(chǎn)業(yè)；鼓勵外商多投資高新技術(shù)農(nóng)業(yè)，尤其是高新技術(shù)農(nóng)作物、生物科技、生物能源、生物農(nóng)藥等產(chǎn)業(yè)。

????調(diào)整優(yōu)化山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，山東應在穩(wěn)步發(fā)展實體經(jīng)濟的同時，進一步擴大服務業(yè)的對外開放程度。順應國際服務業(yè)發(fā)展趨勢，積極引導外商投資于銀行、保險、證券等金融行業(yè)，香港作為國際金融中心，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)達，市場體系完善，法律制度健全，管理經(jīng)驗豐富，在金融人才、資本、運營、管理等方面具有很強優(yōu)勢，是山東金融業(yè)“請進來、走出去”最便捷、有效的渠道。

????在減小區(qū)域差距方面，山東應創(chuàng)新招商引資形式，從“一攬子”式的全省范圍內(nèi)的引資形式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡^(qū)域聯(lián)動”的形式，實現(xiàn)區(qū)域互補，更高效地引進和利用外資。

????推進山東“走出去”戰(zhàn)略，積極拓展海外發(fā)展空間

????抓住魯港金融合作有利時期加快實施“走出去”戰(zhàn)略的機遇，推進山東經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略實施。隨著“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略和“省會城市群經(jīng)濟圈”、“西部經(jīng)濟隆起帶”兩大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃深入實施，山東推進對內(nèi)對外開放將步入更廣闊的領域。香港有著發(fā)達的金融產(chǎn)業(yè)、完善的市場體系，在管理運營方面有著豐富的經(jīng)驗，是山東金融“走出去”的重要渠道。

????大力鼓勵省內(nèi)企業(yè)“走出去”。對于有條件的企業(yè)，政府應給與鼓勵和支持，積極構(gòu)建促進企業(yè)海外發(fā)展的平臺，充分發(fā)揮香港國際金融中心的作用，促進山東企業(yè)“走出去”，發(fā)展海外業(yè)務，投資海外產(chǎn)業(yè)。

????對于發(fā)展相對落后的民營企業(yè)、股份制企業(yè)等，政府應根據(jù)其經(jīng)營狀況加大扶持力度，解決其“走出去”遇到的困難，依托魯港合作創(chuàng)造的國際合作新平臺，壯大其規(guī)模，提高其海外擴張能力，使更多的企業(yè)“走出去”。

????魯港金融合作空間巨大

????首先，自改革開放以來，山東政治、經(jīng)濟、社會、文化各項事業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展，市場規(guī)模不斷擴大，綜合實力日益增強，第三產(chǎn)業(yè)迅速成長。金融業(yè)作為占比越來越大、地位越來越重要的第三產(chǎn)業(yè)，資產(chǎn)、規(guī)模和服務水平都有了質(zhì)的飛躍，各類企業(yè)、居民對金融服務的需求猛增，山東金融市場的前景和空間十分廣闊。

????其次，政府堅決支持山東金融業(yè)發(fā)展，不斷采取多項政策措施加以配合，自2009年7月姜異康書記率團訪港，創(chuàng)建高層推進對外開放工作機制以來，我省連續(xù)6年在香港舉辦“香港山東周”活動，取得豐碩成果，山東對外開放呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。

????同時，香港金融業(yè)國際化和自由化改革較早，在很多方面具有比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。第一，香港市場開放程度較高且較為成熟，適應世界金融大趨勢的混業(yè)監(jiān)管和金融控股公司模式，金融監(jiān)管有力。第二，香港金融機構(gòu)具有較豐富的國際業(yè)務經(jīng)驗，熟悉國際金融環(huán)境，公司治理和風控能力強，管理效率較高。第三，香港金融產(chǎn)品創(chuàng)新程度較高，能與世界先進水平接軌。

????以上分析可以看出，魯港恰好在市場空間、經(jīng)營和監(jiān)管體制、資本流動與運用等方面呈現(xiàn)較強的互補性，這種互補關(guān)系從根本上驅(qū)使著兩地加強金融業(yè)合作，這樣香港可以應對嚴峻的競爭和外資銀行的搶占，使香港金融機構(gòu)跟隨港商客戶進駐山東；山東則能夠汲取香港先進的管理水平和中小企業(yè)客戶的服務經(jīng)驗，學習并完善金融業(yè)體制，不斷向國際先進水平靠攏。由此看來，優(yōu)勢互補的兩地金融業(yè)合作空間巨大。