對標先進，比學趕超，已經(jīng)成為城市成長、向更高處攀登的“必修課”。

去年，青島放大坐標找不足、提高標準找差距，鮮明提出“學深圳、趕深圳”，清晰詮釋“青島的愿景是什么、青島的狀態(tài)是什么、青島的發(fā)展路徑是什么”，全方位、大批量、持續(xù)地選派干部到深圳體悟實訓，取得了非常好的效果，干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超已蔚然成勢。

今年，青島把實訓向新的領域拓展，提出以學習對接上海在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等方面的先進經(jīng)驗為目標，開展赴上海專業(yè)實訓工作。這與選派干部赴深圳體悟實訓一樣，都是打造市場化、法治化、專業(yè)化、開放型“三化一型”高素質干部隊伍的重要途徑。經(jīng)過青島市委組織部前期考察選拔，確定51人作為第一批專業(yè)實訓干部。

6月28日上午，青島舉行集體談話會，山東省委常委、青島市委書記王清憲與實訓干部聊了2個小時，為學習上海現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展經(jīng)驗“定調”，對實訓干部“動員”“送行”，把為什么要學習現(xiàn)代服務業(yè)、為什么要到上海學習現(xiàn)代服務業(yè)、到上海學習什么等問題講得清楚透徹。

千城千面，學無止境。以“學深圳、趕深圳”為發(fā)軔，“放大坐標找不足，提高標準找差距”已成為青島上上下下的一種強烈自覺與重要工作方式。

上海是中國最具盛名的現(xiàn)代化國際大都市，現(xiàn)代服務業(yè)更是一面旗幟。此番對接上海在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等方面的先進經(jīng)驗，無疑將進一步開闊青島干部的視野，為青島現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展注入活力，進一步開拓青島發(fā)展新的想象空間。

01

為什么要學現(xiàn)代服務業(yè)？

現(xiàn)代服務業(yè)，就是用現(xiàn)代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè)，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務，其本質是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化。

現(xiàn)代服務業(yè)已經(jīng)成為衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會現(xiàn)代化水平的重要標志，成為城市產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展和功能提升的重要引擎。

近年來，我國服務業(yè)占比快速增長，2013年首度超過工業(yè)，去年占GDP比重達到53．9％，已經(jīng)成為名副其實的第一大行業(yè)部門和經(jīng)濟增長的主要動力。

去年，青島市服務業(yè)完成增加值7148．57億元，占GDP比重達到60．9％，首次突破60％大關，對經(jīng)濟增長貢獻率達到70．4％，對新增就業(yè)的貢獻接近七成，對全市投資增速貢獻率達81．7％。

服務業(yè)在青島經(jīng)濟社會發(fā)展中的角色相當關鍵，作用顯而易見。但無論是跟自己的戰(zhàn)略定位比，還是與先進城市比，青島服務業(yè)無論是規(guī)模還是質量，都還存在不小的差距，急需提升、追趕。這也是此番專業(yè)實訓聚焦現(xiàn)代服務業(yè)的初衷。

受疫情沖擊，餐飲停業(yè)、商場歇業(yè)、旅游停滯、影劇院關閉、工廠停工、物流停運……服務業(yè)，尤其是傳統(tǒng)服務業(yè)受到巨大沖擊，不少企業(yè)舉步維艱。

危困從來都是創(chuàng)新者的機會。疫情之下，一些企業(yè)、行業(yè)主動求新、求變，積極運用新一代信息技術、新的商業(yè)模式，成功經(jīng)受住了疫情的考驗，甚至出現(xiàn)逆勢增長。比如，互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟等顯示出強大生命力，信息服務業(yè)快速增長。5月份，全國信息傳輸軟件和信息技術服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長12．9％，實現(xiàn)了逆勢上揚。可以說，當前正處于現(xiàn)代服務業(yè)加速轉型發(fā)展的關鍵節(jié)點，未來服務業(yè)的發(fā)展和轉型將呈現(xiàn)更加多元的業(yè)態(tài)和模式，以及美好的發(fā)展前景。到上海去求學，就是提前做好充足準備，用心用力抓住這個機會。

02

為什么是上海？

上海是中國國際化程度最高的現(xiàn)代化大都市，具有極強的全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領功能、開放樞紐門戶功能。

青島要在融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展中提升核心城市競爭力、發(fā)揮港口門戶城市優(yōu)勢，做山東對外開放新高地的橋頭堡、做長江以北地區(qū)國家縱深開放新的重要戰(zhàn)略支點，必須向上海學習，切入點正是現(xiàn)代服務業(yè)。

從上世紀二三十年代繁華的“十里洋場”，到遠東最大的國際金融中心，再到今天向著國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新“五個中心”飛奔，上海的現(xiàn)代服務業(yè)處于全國乃至全球最前沿，絕對算得上是一面旗幟。

從總量上看，2019年，上海服務業(yè)增加值高達27752．28億元，是青島服務業(yè)增加值（7148．57億元）的3．9倍之多。其中，僅金融業(yè)增加值就高達6600．6億元。上海中外資金融機構本外幣各項存款余額132820．27億元，是青島的7．4倍；貸款余額79843．01億元，是青島的4．4倍。

從質量上看，2019年，上海服務業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值3422．79億元，占GDP的比重為9％，比青島高出6個百分點。

從地位作用看，2019年，上海服務業(yè)增加值占GDP比重達到72％，接近發(fā)達國家水平，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率超過80％，形成了以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打響了“上海服務”品牌。

近年來，從國家中心城市，到卓越的全球城市，上海不斷提升城市定位，對各類資源要素的配置能力日益強勁，集聚了全球一流的金融機構、貿(mào)易企業(yè)和中介服務組織，成為世界的會客廳，強大的資源配置能力帶來了強大的效率，正在率先邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的最高端。

由此可見，上海的現(xiàn)代服務業(yè)是青島很好的標桿。他山之石，可以攻玉。如果能取到真經(jīng)，學以致用，那對于助推青島加快構建優(yōu)質高效、充滿活力、競爭力強的產(chǎn)業(yè)體系，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展無疑有莫大的好處。何況，通過從現(xiàn)代服務業(yè)切入，可以全面感受上海的發(fā)展！

03

學習上海發(fā)展之“魂”

對于“吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌”的大上海，青島人并不陌生，雖然經(jīng)濟體量上差距較大，但兩城在很多方面有著十分相似的氣質。

青島人引以為傲的“上青天”時代，“上”就是指上海，青島成為與上海齊名的國內(nèi)三大輕紡工業(yè)城市之一。上世紀90年代，青島曾提出“學上海，趕大連”。這些年來，上海一直是青島凝望的城市。到上海去，就是向最先進學習，在實踐場景中感受上海發(fā)展之“魂”。

“這次大家去上海，從專業(yè)角度是學習現(xiàn)代服務業(yè)，但更本質的目的，是通過現(xiàn)代服務業(yè)這個窗口，透視上海改革發(fā)展全貌，體悟開放真諦，汲取創(chuàng)新力量，感受包容魅力。”在談話會上，王清憲說。

上海背靠長江水，面向太平洋，長期領中國開放風氣之先。上海之所以發(fā)展得這么好，同其開放品格、開放優(yōu)勢、開放作為緊密相連。

青島與上海在開放上有許多相似之處，但無論是開放的層次水平，還是輻射帶動作用，青島與上海都不在一個層級上，上海有太多的東西值得青島學習借鑒。

面對疫情，上海提出積極維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定和暢通，努力成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接。在國家戰(zhàn)略的疊加下，作為黃河流域出?？凇⒄驹谥袊乱惠喐咚綄ν忾_放最前沿，青島有條件也有責任在“大循環(huán)、雙循環(huán)”開放格局中承擔更重要的角色，找準以現(xiàn)代服務業(yè)拓展開放格局的“金鑰匙”，發(fā)揮出更重要的作用。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。上海已經(jīng)成為創(chuàng)新的搖籃、創(chuàng)造的舞臺。這源自上海敢于打破條條框框，善于用新的視野、新的理念、新的知識、新的技術、新的邏輯、新的打法，創(chuàng)造性地開展工作。

青島深刻把握開放創(chuàng)新改革的內(nèi)在邏輯，走上了一條以開放促進創(chuàng)新、倒逼改革之路，引領了經(jīng)濟社會的大發(fā)展。但與先進城市相比，青島的創(chuàng)新力、創(chuàng)造力還不足，學習上海的創(chuàng)新非常必要。

比如，上海自貿(mào)試驗區(qū)作為全國第一個自貿(mào)試驗區(qū)，是在“從無到有”的探索中建立起來的。青島被賦予建設上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺的國之重任，也是“從無到有”，要學習借鑒上?！按竽戧J、大膽試、自主改”的工作思路，深入思考如何以開放創(chuàng)新改革的精神和路徑擔起國之重任。

海納百川，有容乃大。上海的文化傳統(tǒng)向來是海納百川，兼容并包，歷史上就是一個各種文化交融、共存的地方。青島要建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市，必須有更為寬廣的胸懷，站在企業(yè)視角全方位體悟什么樣的營商環(huán)境讓企業(yè)家感到舒服，學習上海開放包容的城市理念、超前的人才政策和現(xiàn)代化的城市治理，提升經(jīng)營城市的能力和水平。

放大坐標才能找到不足，提高標準才能找到差距。上海是一扇窗，到上海去，不僅能學到知識、增強本領，更能開闊視野、更新理念，提升思想方法、改造工作方法，讓青島發(fā)展得更好。

作者 沈默