上合“一帶一路”央企“國(guó)際客廳”：

錨定央地合作新高度

青島日?qǐng)?bào)2020年06月30日版面

青報(bào)全媒體記者 王偉

央企是資源領(lǐng)域的“天之驕子”，青島是中國(guó)新一輪更高水平對(duì)外開(kāi)放最前沿的“弄潮兒”，在打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的全局統(tǒng)籌下，青島與央企謀而后合，錨定了央地合作的新高度——打造“一帶一路”央企“國(guó)際客廳”。

29日，青島上合示范區(qū)“一帶一路”央企“國(guó)際客廳”舉行網(wǎng)上招商發(fā)布會(huì)，同時(shí)在國(guó)務(wù)院國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)布了上合示范區(qū)“一帶一路”央企“國(guó)際客廳”招商計(jì)劃書(shū)。

從中德“國(guó)際客廳”、中日“國(guó)際客廳”、中韓“國(guó)際客廳”到上合“一帶一路”央企“國(guó)際客廳”，青島多點(diǎn)布局、縱深推進(jìn)，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。

從央企“國(guó)際客廳”，我們將會(huì)看到不一樣的風(fēng)景。上合示范區(qū)和“一帶一路”賦予了央企“國(guó)際客廳”在開(kāi)放層面的新高度，前所未有的合作新范式代表了央地合作的新高度，而會(huì)上推出的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目則讓我們對(duì)央地合作的產(chǎn)業(yè)高度充滿期待。

開(kāi)放新高度

上合示范區(qū)賦予青島“東西雙向互濟(jì)，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的開(kāi)放站位，也錨定了央企“國(guó)際客廳”的開(kāi)放高度——旨在為央企搭建與上合組織國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家交流合作的新平臺(tái)。

這個(gè)背靠“一帶一路”廣闊腹地、立足央地合作的新“國(guó)際客廳”，將為青島的開(kāi)放創(chuàng)新開(kāi)辟出一片全新的想象空間。

“我們建設(shè)央企國(guó)際客廳的目的是要充分發(fā)揮央企在‘一帶一路’建設(shè)中的綜合優(yōu)勢(shì)，疊加上合示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，為央企搭建與上合組織國(guó)家和‘一帶一路’沿線國(guó)家的交流合作平臺(tái)。”省委常委、市委書(shū)記王清憲說(shuō)。

央企“國(guó)際客廳”將為進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的各國(guó)企業(yè)、商會(huì)以及有意對(duì)接國(guó)際的中國(guó)地方政府、企業(yè)提供集展示、推介、路演、接洽、交易等功能為一體的平臺(tái)，并提供法律、審計(jì)、會(huì)計(jì)、簽證、生活等全方位配套服務(wù)。

央企“國(guó)際客廳”的建設(shè)思路也是基于這一考量。央企國(guó)際客廳將建立“一帶一路”國(guó)際合作支持政策體系，向國(guó)家有關(guān)部委爭(zhēng)取國(guó)際產(chǎn)能合作、物流、貿(mào)易等方面的優(yōu)惠政策，研究建立央地合作經(jīng)貿(mào)政策支持體系。建設(shè)央企與上合組織國(guó)家的信息交流與合作交易中心，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)，探索形成展示、洽談、采購(gòu)、外包等一體化的服務(wù)新平臺(tái)。形成與上合組織國(guó)家商協(xié)會(huì)常態(tài)對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)上合組織各國(guó)在示范區(qū)央企“國(guó)際客廳”設(shè)立展示平臺(tái)和代表機(jī)構(gòu)，通過(guò)國(guó)外商協(xié)會(huì)渠道，有效開(kāi)展上合組織國(guó)家企業(yè)界商務(wù)交流活動(dòng)。

“我們誠(chéng)摯邀請(qǐng)廣大央企在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)投資、上合組織國(guó)家和‘一帶一路’沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流等領(lǐng)域同上合示范區(qū)加強(qiáng)合作，加快國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流和海洋合作等‘五大中心’建設(shè)進(jìn)程?！笔形Ｎ⒛z州市委書(shū)記劉建軍向央企發(fā)出了誠(chéng)摯邀請(qǐng)。

中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略的疊加，讓青島站在了中國(guó)更高水平對(duì)外開(kāi)放的最前沿。開(kāi)放的發(fā)展理念，使得青島與全球102個(gè)城市（機(jī)構(gòu)）建立了經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，與216個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)貿(mào)往來(lái)，近200家世界500強(qiáng)企業(yè)投資的300多個(gè)項(xiàng)目在青島煥發(fā)出勃勃生機(jī)。目前，青島多個(gè)國(guó)際客廳創(chuàng)新合作成果斐然，而上合“一帶一路”央企“國(guó)際客廳”的建設(shè)也將推動(dòng)青島的對(duì)外開(kāi)放走向新高度。

合作新高度

從央企在青島的不斷投資，到2019年“央企青島四季行”的收獲滿滿，青島與央企在資源統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)路徑等層面不斷磨合，最終在打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)這個(gè)坐標(biāo)中找到更好的契合點(diǎn)。央企“國(guó)際客廳”是雙方在合作模式上的謀而后動(dòng)，全新思維轉(zhuǎn)換下的合作新高度也就此產(chǎn)生。

2019年4月10日，一場(chǎng)別開(kāi)生面的央地對(duì)接活動(dòng)為青島與央企互動(dòng)交流按下快進(jìn)鍵，拉開(kāi)了青島與央企開(kāi)啟全新合作的序幕。在各方共同爭(zhēng)取和努力下，“央企青島四季行”作為常態(tài)化活動(dòng)被確定下來(lái)，青島與央企的高頻互動(dòng)由此成為常態(tài)。2019年，在“央企青島四季行”中，青島市收獲了82家央企的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得了超過(guò)1700億元投資額。

市國(guó)資委介紹，青島建立的“央企青島四季行”招商對(duì)接平臺(tái)，已成為全國(guó)主動(dòng)對(duì)接央企精準(zhǔn)招商的城市樣板。而現(xiàn)在，央企與青島之間的合作一躍而上，邁向了全新的發(fā)展層級(jí)，央企“國(guó)際客廳”將為央地招商對(duì)接、央地合作打造出全新的范式。

“今天我們來(lái)參會(huì)有兩個(gè)身份，一方面我們本身是央企，另一方面我們也深度參與了青島上合示范區(qū)產(chǎn)業(yè)總體戰(zhàn)略和‘十四五’規(guī)劃的編制工作，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，也是一種全新的合作模式?！敝袊?guó)國(guó)際工程咨詢有限公司副總經(jīng)理竇皓說(shuō)。

對(duì)青島而言，創(chuàng)新央地合作發(fā)展的新范式則是題中應(yīng)有之義。這一點(diǎn)，從央企“國(guó)際客廳”的總體定位中可窺一二：營(yíng)造“央企＋地方國(guó)資”“央企＋民企”“央企＋外資”融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

青島市規(guī)劃的這些合作新范式在當(dāng)天的招商項(xiàng)目發(fā)布中初露端倪。比如，信鴻醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目由青島巨峰科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司和中信醫(yī)療健康股權(quán)投資基金管理（上海）有限公司共同簽約，上合示范區(qū)上合廣場(chǎng)區(qū)域項(xiàng)目由上合示范區(qū)管委會(huì)和中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司簽約。

利用上合示范區(qū)的平臺(tái)載體，青島將實(shí)現(xiàn)與央企更深層面、更廣領(lǐng)域的合作，同時(shí)也將實(shí)現(xiàn)央企與“一帶一路”及上合國(guó)家間的資源互換、產(chǎn)業(yè)合作，開(kāi)創(chuàng)區(qū)域發(fā)展、國(guó)際合作的新局面。

產(chǎn)業(yè)新高度

會(huì)上，總投資427億元的10個(gè)央地合作“一帶一路”招商項(xiàng)目刷新了央地合作的新維度，也錨定了央企“國(guó)際客廳”在產(chǎn)業(yè)合作層面的高度。

其中，上合金融大廈項(xiàng)目計(jì)劃由中冶交通建設(shè)集團(tuán)有限公司參與建設(shè)，該項(xiàng)目將引入與金融業(yè)相配套的要素市場(chǎng)資源，集聚金融業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，改善金融業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，推動(dòng)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)入駐，加速培育上合國(guó)家貿(mào)易金融業(yè)務(wù)總部經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目將建設(shè)成上合示范區(qū)內(nèi)聯(lián)動(dòng)上合組織國(guó)家乃至“一帶一路”沿線國(guó)家的資本周轉(zhuǎn)與融通中心、保險(xiǎn)投資的清算中心、金融資產(chǎn)標(biāo)價(jià)中心和金融信息中心。

現(xiàn)代醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目計(jì)劃由國(guó)藥控股山東有限公司參與建設(shè)，項(xiàng)目依托現(xiàn)代物流配送平臺(tái)和完善的信息技術(shù)手段，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以“批零一體化”為核心，拓展器械、物流冷鏈、院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)、金融、診療、健康管理等業(yè)務(wù)，打造國(guó)控山東智慧醫(yī)藥服務(wù)生態(tài)體系。

這10個(gè)央地合作“一帶一路”招商項(xiàng)目涉及上合示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、上合國(guó)家貿(mào)易金融業(yè)務(wù)總部、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端生物醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域，中交集團(tuán)、國(guó)藥集團(tuán)、中國(guó)五礦集團(tuán)等央企身影頻現(xiàn)?？梢钥闯?，這些招商項(xiàng)目的選擇與青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃路徑也不謀而合。

事實(shí)上，央企與青島在產(chǎn)業(yè)合作層面的探索由來(lái)已久。中鐵建工集團(tuán)山東區(qū)域總部基地項(xiàng)目，是該集團(tuán)在華東區(qū)域的第一個(gè)總部，立足山東，輻射周邊，整合內(nèi)部其他大型企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，并建成該集團(tuán)最大的總部基地；中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司旗下中遠(yuǎn)海運(yùn)空運(yùn)山東物流總部基地項(xiàng)目，將成為在山東、河南地區(qū)的總部基地及結(jié)算支付中心，依托上合示范區(qū)國(guó)際合作新平臺(tái)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去或國(guó)外企業(yè)走進(jìn)來(lái)提供重要支持；華錄山東總部基地項(xiàng)目，包括總部基地及國(guó)家海洋大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，將打造華錄集團(tuán)在山東省乃至華北地區(qū)最大研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、文化中心。此外，還有中冶集團(tuán)山東區(qū)域總部、中石化燃料油山東區(qū)域總部、中商國(guó)榮總部、中國(guó)交建山東總部經(jīng)濟(jì)基地等項(xiàng)目。

面向未來(lái)，擁有強(qiáng)大資源整合和產(chǎn)業(yè)拓展能力的央企將為青島的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)全新的借鑒與助力。這一點(diǎn)，在央企“國(guó)際客廳”的建設(shè)思路中同樣可以預(yù)見(jiàn)：將打造央企對(duì)外展示及帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，逐步打造央企展示自身新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新模式的國(guó)際展示平臺(tái)，促進(jìn)央企與地方產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新局面。

“想要在‘一帶一路’沿線獲得好的發(fā)展，青島是無(wú)法忽視的重要節(jié)點(diǎn)城市?！敝袊?guó)交通建設(shè)股份有限公司副總裁裴岷山說(shuō)。