青島持續(xù)深化“放管服”改革，“青易辦”“智能辦”讓創(chuàng)業(yè)者在青投資設(shè)企經(jīng)營“輕易辦”，給扶持給擔(dān)保、扶上馬送一程讓創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣“開好局起好步”——

這片“熱帶雨林”愈發(fā)郁郁蔥蔥

□青島日報(bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)記者 任曉萌 余博

城市的持續(xù)發(fā)展與躍升，離不開一代又一代人的不懈奮斗與創(chuàng)造，離不開開創(chuàng)新業(yè)的追求與激情，更離不開培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)生態(tài)的陽光雨露、肥沃土壤。

去年以來，為吸引國內(nèi)外越來越多的“城市合伙人”來青島創(chuàng)業(yè)扎根，青島借助學(xué)趕深圳的契機(jī)，著力打造市場化、法治化、專業(yè)化、開放型、服務(wù)型、效率型“三化三型”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)的“放管服”改革和優(yōu)化完善的營商環(huán)境，形成了“喬木”參天、“灌木”茁壯、“草木”蔥郁的企業(yè)成長“熱帶雨林”，吸引越來越多的企業(yè)、資本、人才和技術(shù)匯聚到這座國際大都市。

企業(yè)設(shè)立“秒辦”“就近辦”，千方百計(jì)打造創(chuàng)業(yè)“夢工廠”

“來青島投資真是來對了地方，這第一步就走得暢快。”7月16日，山東蘇華企業(yè)管理集團(tuán)股份有限公司監(jiān)事長浮品優(yōu)順利拿到“出爐”的營業(yè)執(zhí)照后，高興地告訴記者。她沒想到企業(yè)開辦過程只動了動手指，在青島市行政審批服務(wù)局公眾號的“青易辦”板塊提交申請，幾秒鐘之后就通過了審批。

打造創(chuàng)業(yè)“夢工廠”，讓投資創(chuàng)業(yè)者在這片青青之島盡情綻放才華與激情，企業(yè)開辦是第一環(huán)。為讓創(chuàng)業(yè)者們輕松邁出第一步，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“背包創(chuàng)業(yè)”，青島在服務(wù)細(xì)節(jié)上下足了功夫，以“一次辦好”為牽引，全力推進(jìn)“一窗、一網(wǎng)、一日、一環(huán)節(jié)”改革推進(jìn)，全力推進(jìn)“就近辦、快速辦”。

營業(yè)執(zhí)照取消名稱預(yù)先核準(zhǔn)，與開業(yè)登記并行辦理，辦理時(shí)限全國最短，真正做到“立等可取”；印章刻制與設(shè)立登記“一鏈辦理”，系統(tǒng)自動派單，申請人“無感辦理”，只需60分鐘就能領(lǐng)?。欢悇?wù)發(fā)票方面為企業(yè)提供14項(xiàng)新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，兩小時(shí)辦結(jié)；社保業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦、即時(shí)辦結(jié)”；全國首創(chuàng)企業(yè)設(shè)立登記智能審批，自主研發(fā)智能登記系統(tǒng)，企業(yè)只需動動手指選擇，審批時(shí)限由一天大幅壓縮至幾十秒鐘……

“今年，結(jié)合推進(jìn)高效青島建設(shè)攻勢，我們提出了‘企業(yè)開辦確保1個(gè)工作日辦結(jié)，力爭0．5個(gè)工作日辦結(jié)’的更高目標(biāo)，放眼全國，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和速度要求自己?！笔行姓徟?wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

不斷釋放各種政策紅利，想方設(shè)法解決創(chuàng)客“后顧之憂”

“咱們公司的援企穩(wěn)崗社保減免補(bǔ)貼已經(jīng)通過申請，這樣一來，每個(gè)月可以減免1．2萬元的公司繳納社保費(fèi)用?！闭χo新客戶做智能人臉識別系統(tǒng)的創(chuàng)客蘇揚(yáng)在電話中收到一份“驚喜”。

“依托國家和省、市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）四級創(chuàng)業(yè)孵化體系，青島市全面完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，對符合條件的創(chuàng)業(yè)型個(gè)體戶、小微企業(yè)實(shí)施1萬元至3萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，并對帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，按照每個(gè)崗位2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼?！笔腥肆Y源社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年前6個(gè)月，全市發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3．05萬人，補(bǔ)貼金額5．03億元，同比增長465．7％，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼1306萬元，同比增長422．8％。

不僅如此，青島還持續(xù)加大對創(chuàng)業(yè)者的擔(dān)保貸款支持力度。符合條件的創(chuàng)業(yè)者可申請最高60萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；創(chuàng)辦小微企業(yè)并符合條件的，可申請最高300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?！耙咔榉揽仄陂g不能及時(shí)還款的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人，可向貸款銀行申請延期，而且我們也推出了優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目貸款免擔(dān)保政策，鼓勵(lì)高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”市人社部門工作人員表示。

讓政策“紅包”落到每個(gè)創(chuàng)客身上，真正打造“無后顧之憂”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是這個(gè)青青之島給每一個(gè)創(chuàng)業(yè)夢想者的承諾。分門別類的扶持政策、細(xì)致周到的定制服務(wù)，青島正努力成為每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者背后最堅(jiān)實(shí)的后盾。

搭平臺聽民聲，全心全意打造優(yōu)秀創(chuàng)新生態(tài)循環(huán)

7月22日上午，青島市第六屆“市長杯”中小企業(yè)創(chuàng)新大賽膠東經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)客邀請賽啟動。啟動當(dāng)天，膠東經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟也正式簽約成立?！奥?lián)盟的成立將整合更豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的賦能。”威海創(chuàng)業(yè)大學(xué)校長高屹告訴記者。

5月29日，青島市行政審批服務(wù)局也與煙臺、威海、濰坊、日照行政審批服務(wù)局簽訂《關(guān)于建立膠東半島城市群政務(wù)服務(wù)幫辦代辦機(jī)制合作協(xié)議》，在膠東五市對第一批31個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)推行“線上一網(wǎng)通辦、線下異地可辦”。7月17日，全省首張跨市辦理營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)，企業(yè)服務(wù)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。

當(dāng)然，青島不僅立足當(dāng)下，更著眼未來，努力打造越來越完善的營商環(huán)境，這不僅需要腳踏實(shí)地做實(shí)事，更需要撲下身子聽民聲。

今年3月初，一場“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動在青島全面展開，越來越多的企業(yè)將自己的煩心事通過“三我”活動來反映?！靶鹿诜窝滓咔榈陌l(fā)生讓民營經(jīng)濟(jì)，尤其是小微民營經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，政府部門能否考慮實(shí)施差別化的貨幣信貸支持政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微、民營企業(yè)的信貸投放，確保民營企業(yè)的生存空間，激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力？”7月17日，在市委政法委聯(lián)合市社會組織總會召開的商會座談會上，日照商會副會長劉松漢說出了自己的心里話。會后第一時(shí)間，就有工作人員聯(lián)系到了劉松漢商討其建議的可操作性。

“越來越多的創(chuàng)業(yè)者愿意在青島扎根，源自對青島越來越好的期待感?！鼻鄭u廣東商會副會長王炳業(yè)告訴記者，政府和企業(yè)家之間有了越來越頻繁、公開的對話機(jī)會，企業(yè)家所思所想可以第一時(shí)間反饋到政府部門，“雙向互動中才能碰撞出更燦爛的智慧火花，而這些火花同樣能為這片青青之島增姿添彩?！?/p>