儲(chǔ)“三外”人才：引得進(jìn)來(lái)，用到好處
——《青島市外語(yǔ)人才、外事人才、外貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)工作方案（征求意見稿）》解讀

青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?余博

調(diào)動(dòng)用好存量“三外”人才，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺“三外”人才，培養(yǎng)儲(chǔ)備未來(lái)發(fā)展需要“三外”人才，推動(dòng)“三外”人才引得來(lái)、留得住、用得好、能發(fā)展。

完善的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、評(píng)價(jià)、保障機(jī)制，有利于營(yíng)造人才創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍和環(huán)境。

今年以來(lái)，按照市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，市外辦牽頭推進(jìn)我市外事人才、外語(yǔ)人才、外貿(mào)人才（以下簡(jiǎn)稱“三外”人才）隊(duì)伍建設(shè)工作，研究制訂了《青島市外語(yǔ)人才、外事人才、外貿(mào)人才隊(duì)伍建設(shè)工作方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》創(chuàng)新“三外”人才引進(jìn)模式、完善“三外”人才培養(yǎng)方式，并推出了建立“三外”人才庫(kù)等多項(xiàng)措施，調(diào)動(dòng)用好存量“三外”人才，精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺“三外”人才，培養(yǎng)儲(chǔ)備未來(lái)發(fā)展需要“三外”人才，推動(dòng)“三外”人才引得來(lái)、留得住、用得好、能發(fā)展。

創(chuàng)新“三外”人才引進(jìn)培養(yǎng)模式

人才引進(jìn)只有契合城市發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)雙贏。

《方案》聚焦高層次、專業(yè)化、國(guó)際化“三外”人才，突出人才的專業(yè)水平、教育背景及對(duì)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，確保“三外”人才隊(duì)伍整體水平和專業(yè)能力更加契合現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)需要，更好服務(wù)青島高水平對(duì)外開放發(fā)展。

作為我市首創(chuàng)，《方案》進(jìn)一步創(chuàng)新了人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，建立以業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、推動(dòng)青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為主要評(píng)價(jià)要素的“三外”人才引進(jìn)和培養(yǎng)體制機(jī)制，有效指導(dǎo)全市開展外事人才、外語(yǔ)人才、外貿(mào)人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作，形成科學(xué)合理的引才、育才、留才、用才機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展活力。

為讓更多“三外”人才來(lái)青發(fā)展，青島展現(xiàn)出十足的“誠(chéng)意”。一是將專業(yè)測(cè)試前置，在公務(wù)員崗位招錄外語(yǔ)類人才時(shí)將專業(yè)科目測(cè)試前置，在筆試前對(duì)報(bào)名者進(jìn)行統(tǒng)一面試，設(shè)置專業(yè)測(cè)試和專家評(píng)審環(huán)節(jié)，按照面試成績(jī)排序，根據(jù)規(guī)定的差額比例確定進(jìn)入筆試人選。二是放寬年齡限制，采用全職方式引進(jìn)的，錄取年齡由35歲放寬至40歲；采用柔性方式引進(jìn)的，可不受年齡限制。三是招錄模式靈活，在常規(guī)性招錄工作基礎(chǔ)上，針對(duì)高水平翻譯或小語(yǔ)種類外語(yǔ)人才、招商引資等急需緊缺崗位，探索采用招聘聘任制公務(wù)員的方式加以解決。

建立全市“三外”人才庫(kù)

人才引得來(lái)，更要用得好。

《方案》提到，要建立全市“三外”人才庫(kù)。人才庫(kù)分基礎(chǔ)人才庫(kù)、高端人才庫(kù)和專家智庫(kù)，形成質(zhì)量?jī)?yōu)、數(shù)量足、合理化的梯隊(duì)“三外”人才隊(duì)伍，發(fā)揮人才作用，提高人才貢獻(xiàn)率。

同時(shí)，加大使用力度，強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持“使用就是最好的培養(yǎng)”，制定“三外”人才專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，利用高端外事資源，有針對(duì)性地選派體悟?qū)嵱?xùn)、教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提升干部國(guó)際化視野和開放型思維。依托全市“三外”人才庫(kù)，高質(zhì)量服務(wù)保障我市重大活動(dòng)，以高水平服務(wù)展現(xiàn)青島國(guó)際化形象。搭建業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，提升人才隊(duì)伍的開放素質(zhì)和能力。積極推進(jìn)“外交外事外語(yǔ)知識(shí)進(jìn)黨?！惫ぷ?，按照市委組織部部署完成《外事外語(yǔ)學(xué)習(xí)教材》編寫工作，為下一步開展全市干部專業(yè)化素質(zhì)提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)打下良好基礎(chǔ)。

“三外”人才可全面享受青島普惠性人才政策

人才在青島獲得感如何，體現(xiàn)的是一座城市的“良心”。

《方案》明確提出，“三外”人才可全面享受我市普惠性人才政策。其中，對(duì)急需緊缺人才實(shí)行“一事一議”政策，在住房補(bǔ)貼、配偶安置、未成年子女入學(xué)等方面給予傾斜。對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀“三外”人才，實(shí)行職稱評(píng)審、職級(jí)認(rèn)定“直通車”制度。高端人才在培訓(xùn)進(jìn)修、參與全市活動(dòng)、更高層次人才選拔等方面享受一定政策傾斜。業(yè)績(jī)突出者可參加青島市專業(yè)拔尖人才（“三外”人才類）推選，并享受相關(guān)政策。

此外，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持青島人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他第三方機(jī)構(gòu)、個(gè)人發(fā)揮人才引進(jìn)作用，對(duì)引進(jìn)符合用人需求的高層次“三外”人才起直接、關(guān)鍵作用的中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人，給予一定數(shù)額的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。