以TOD理念為引領(lǐng)進行精細化城市設(shè)計，集聚并促進各類創(chuàng)業(yè)要素自由流動

青島地鐵：打造軌道上的“青春之島”

便捷通達的交通體系是青島建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市、促進各類創(chuàng)業(yè)要素自由流動的重要支撐和保障。地鐵作為城市新基建的主戰(zhàn)場，既是千億級的產(chǎn)業(yè)鏈，又是重大的民生工程。在青島地鐵的發(fā)展邏輯中，建地鐵就是建城市，經(jīng)營地鐵也是經(jīng)營城市。

“地鐵的流量、地下空間、品牌、訂單、場景、地產(chǎn)等，都有著獨特的商業(yè)價值?！鼻鄭u地鐵集團董事長張建剛說，置身在青島這座青春之島、創(chuàng)業(yè)之城，當(dāng)下的青島地鐵正積極對標(biāo)深圳、上海等國內(nèi)地鐵先進城市，以軌道交通線網(wǎng)為平臺，按照TOD理念（公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展）進行精細化城市設(shè)計，集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，面向更大市場空間優(yōu)化配置資源。通過以車輛基地、站點的復(fù)合開發(fā)，實現(xiàn)交通、商業(yè)、辦公、居住、休閑為一體的混合功能發(fā)展，重塑城市肌理，彰顯創(chuàng)業(yè)之城的充沛活力。

站城一體化，重塑地鐵的樞紐價值

“交通要素是重塑城市和產(chǎn)業(yè)格局的樞紐?！敝袊こ淘涸菏俊⑸钲诖髮W(xué)土木與交通工程學(xué)院院長陳湘生在青島的一次演講中，以深圳為例，講述綜合交通樞紐建設(shè)與城市空間、土地資源、生態(tài)環(huán)境、居民需求整體協(xié)同的作用。他認為，“我們建軌道交通不是要讓大家都坐軌道交通，而是把城市空間的布局重塑，然后建成綜合體，把這些人集中在樞紐附近，從而少占用土地，讓生態(tài)更優(yōu)美?！?/p>

這一觀點與青島地鐵正在積極踐行的TOD發(fā)展理念不謀而合。

從國內(nèi)外地鐵先進城市來看，TOD是推動城市有序更新的重要引擎，更是蘊含著巨大機遇、動力和空間的龐大市場。致力于打造城市高品質(zhì)運營商的青島地鐵自然也不會錯失TOD機遇。近年來，青島地鐵把地鐵建設(shè)與沿線城市更新有機結(jié)合，在軌道交通站點周邊形成集工作、商業(yè)、文化、教育、居住等為一體的TOD開發(fā)模式，通過系統(tǒng)性的有機更新，促進存量空間提質(zhì)增效。比如，在西海岸新區(qū)建設(shè)了青島首個集產(chǎn)、研、商、娛、居于一體的TOD產(chǎn)城融合小鎮(zhèn)，通過空中連廊實現(xiàn)輕軌出站人群與周邊建筑對接，減輕底層道路交通堵塞，打造多層次的立體式交通系統(tǒng)，提供一站式交通出行服務(wù)。沿輕軌線布置產(chǎn)業(yè)和商業(yè)用地，圍繞輕軌站點打造商業(yè)中心，沿水系廊道打造生態(tài)社區(qū)，結(jié)合綠地公園形成片區(qū)服務(wù)中心。通過多種建筑類型組合，形成豐富的城市空間。

著眼未來，青島地鐵將邁出更大的產(chǎn)城融合發(fā)展步伐，同步規(guī)劃、選址、設(shè)計一體化建設(shè)地鐵站場段綜合體，以車輛基地、站點的復(fù)合開發(fā)實現(xiàn)交通、商業(yè)、辦公、居住、休閑為一體的混合功能發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力，重塑城市肌理?！拔覀儗⒁?1號線鰲山灣未來城項目為試點，加快規(guī)劃設(shè)計，將其打造成‘青春活力地鐵新城’和‘站城一體化’發(fā)展的樣板。”張建剛向記者透露。

據(jù)了解，鰲山灣未來城項目位于11號線終點，是膠東半島南岸的幾何中心，處于青島北拓東延的丁字口，既是引領(lǐng)即墨全域發(fā)展的強勁引擎，也是支撐青島城市未來發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。

以三大產(chǎn)業(yè)園為支撐，延展地鐵經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈

地鐵的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈龐大，有著豐富的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景和前景。

從市場和資本邏輯出發(fā)，青島地鐵將把地鐵應(yīng)用場景和品牌作為撬動資本的杠桿，用好用活最優(yōu)質(zhì)的資源（品牌、流量、訂單等），深入拓寬地鐵經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動城陽、即墨、西海岸三大產(chǎn)業(yè)園項目落地，加快產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，發(fā)揮軌道交通產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。同時，利用場景和市場為城市招商引資，爭取“建好一條線，帶動一個產(chǎn)業(yè)”。

城陽地鐵創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項目，以城市軌道交通為核心，以國家列車自主運行系統(tǒng)TACS研發(fā)制造、軌道交通上下游產(chǎn)業(yè)鏈總部基地、軌道交通裝備研發(fā)制造、雙創(chuàng)孵化基地、大數(shù)據(jù)中心、檢測認證中心為主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，同時規(guī)劃布局地鐵綜合實訓(xùn)基地與軌道交通專業(yè)院校，構(gòu)建軌道交通產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，力爭打造“產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的國家級軌道交通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。項目首期30畝產(chǎn)業(yè)用地年內(nèi)開工建設(shè)，計劃2022年開園。目前，已與朗進科技、交控科技等23家企業(yè)簽訂入駐意向協(xié)議，其中八達通工程科技、北京恩寶軌道技術(shù)公司、青島富欣城軌科技有限公司（列車自主運行系統(tǒng)TACS項目）已注冊落戶園區(qū)。

即墨城際軌道配套基地項目，以軌道交通產(chǎn)業(yè)設(shè)備維修保養(yǎng)、整車組裝、核心零部件制造、軌道交通配套產(chǎn)品生產(chǎn)等為重點發(fā)展方向，同時圍繞軌道交通站點打造與產(chǎn)業(yè)相匹配、具備完善城市功能的商住生活配套區(qū)，以舒適的居住環(huán)境及創(chuàng)新的辦公空間支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“居?。k公＋產(chǎn)業(yè)”三位一體共融空間，引領(lǐng)區(qū)域更新及城市升級。首個入駐的軌道交通智能維保項目將于年內(nèi)具備投產(chǎn)條件，建成后將承接青島全域的地鐵、輕軌車輛的檢修及維保服務(wù)，并將面向山東省承接檢修服務(wù)和管理咨詢業(yè)務(wù)。此外，還將導(dǎo)入軌道交通智能制造、軌道交通數(shù)智制造園及城軌工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用中心等產(chǎn)業(yè)項目，進一步提升我市在軌道交通裝備制造方面的領(lǐng)先地位。

西海岸國際海洋智區(qū)項目將以輕軌站為核心，布置商業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造片區(qū)發(fā)展引擎，帶動區(qū)域價值提升。項目聚焦海洋和智慧兩大產(chǎn)業(yè)集群，圍繞產(chǎn)業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新孵化和成果轉(zhuǎn)化等產(chǎn)業(yè)功能，力爭打造青島市海洋產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿、智慧科技新高地。目前，已與中移物科網(wǎng)、北斗產(chǎn)業(yè)研究院等30余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)達成合作意向。一期產(chǎn)業(yè)項目將于2021年交付。經(jīng)初步預(yù)測，未來整個項目將實現(xiàn)總就業(yè)人口2．94萬人，引進高層次人才近3000人，入駐15－20家新型研發(fā)機構(gòu)。

位于西海岸新區(qū)新安片區(qū)的青鐵公園里也將打造多種業(yè)態(tài)功能復(fù)合的綜合性TOD開發(fā)項目。未來，地鐵6號線可洛石站出入口直通項目地下車庫。項目從站點中心向外依次布局商業(yè)、商務(wù)金融、公共服務(wù)、居住用地，營造在公園里生活的安全舒適居家體驗，為居住人群提供地下直接歸家流線。

“在這座充滿青春活力的創(chuàng)業(yè)之城，青島地鐵也充滿了創(chuàng)新發(fā)展的激情?！睆埥▌傉f，“十四五”時期，青島地鐵將積極對標(biāo)深圳、上海等國內(nèi)地鐵先進城市，樹立地鐵大市場意識，用市場、法律和金融等手段，做大開發(fā)和經(jīng)營板塊，逐步擴大地鐵經(jīng)濟圈。同時，加快“走出去”，向省內(nèi)乃至沿黃流域城市輸出技術(shù)、運營管理、科研等資源，為青島高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多地鐵力量。（青島日報／觀海新聞記者 周建亮）