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記者 李倍 視頻 張力偉

1．238平方千米、29條道路、4個(gè)社區(qū)、300余家商戶(hù)，這是江蘇路街道綜合執(zhí)法中隊(duì)所管轄的范圍，也是老楊負(fù)責(zé)守護(hù)的一片城區(qū)。

老楊名叫楊乃良，是市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局江蘇路街道中隊(duì)的副中隊(duì)長(zhǎng)。說(shuō)起老楊，轄區(qū)內(nèi)的商戶(hù)基本都認(rèn)識(shí)他，不管是開(kāi)店的老板，還是收廢品的小販，每天少說(shuō)要和老楊見(jiàn)一面。市容環(huán)境、噪音擾民、拆除違建、清理小廣告，規(guī)范垃圾分類(lèi)等等，幾乎都是老楊的“責(zé)任田”，就連他自己也打趣道：“真是上管天下管地，中間管空氣。”

加入執(zhí)法系統(tǒng)23年，老楊從20多歲的小伙子，成了如今頭發(fā)斑白的大叔，常年奔走于執(zhí)法一線(xiàn)，他患上了嚴(yán)重的風(fēng)濕病和腰椎間盤(pán)突出，可即便這樣，老楊每天依然要奔走上萬(wàn)步，冬冷夏熱，暴雨狂風(fēng)，問(wèn)他工作累不累，老楊摘下帽子摸了摸寸頭，笑著說(shuō)一句：“習(xí)慣了?！?/p>

轉(zhuǎn)眼間，寅虎年春節(jié)即將到來(lái)，今年的年三十兒，老楊無(wú)一例外又要在崗位上度過(guò)，說(shuō)起年節(jié)，老楊最內(nèi)疚的還是從沒(méi)陪孩子出去旅游過(guò)，如今孩子早已成年，做父親的心里總還有一絲歉意：“怎么說(shuō)呢，舍小家為大家的精神要有?！睂?duì)自己的“責(zé)任”，老楊這樣幽默地形容，“只要這座城市還需要我，我就要好好守護(hù)它?！?/p>

轄區(qū)內(nèi)29條道路不間斷巡查 他每天要走2萬(wàn)步

今年50歲的楊乃良，即將迎來(lái)自己在市南區(qū)綜合行政執(zhí)法局工作后的第23個(gè)新春佳節(jié)。當(dāng)我們按照約定的時(shí)間趕到江蘇路街道中隊(duì)時(shí)，在外巡查的老楊還沒(méi)回來(lái)，這是早班的第一波巡查，從早上7點(diǎn)到崗后，老楊甚至沒(méi)來(lái)得及喝上一口熱水。

江蘇路街道中隊(duì)轄區(qū)包含4個(gè)社區(qū)，共29條道路，轄區(qū)內(nèi)有300余家商戶(hù)，江蘇路社區(qū)、齊東路社區(qū)、大學(xué)路社區(qū)、龍江路社區(qū)都是中隊(duì)的“責(zé)任田”。“這片轄區(qū)是老城區(qū)，房屋買(mǎi)賣(mài)頻繁，新舊鄰居的矛盾相對(duì)多一些，轄區(qū)內(nèi)有地鐵工地，有沿海景區(qū)，還有三甲醫(yī)院等重要點(diǎn)位，地方不大但是事不少，巡查時(shí)都要照顧到?！眲倓偺みM(jìn)中隊(duì)的門(mén)，老楊就急切地向我們解釋。

城市綜合執(zhí)法人員，是城市環(huán)境的主要守護(hù)者，大到市容環(huán)境、拆除違建，小到清理小廣告、規(guī)范垃圾分類(lèi)，樁樁件件都是關(guān)乎民生的“天大小事”。怎樣才能最大限度地杜絕違法行為，在老楊看來(lái)，方法只有一個(gè)，那就是每天不間斷巡查。

“冬天一般是淡季，就是車(chē)巡加上步巡，等夏天就到了旺季，燒烤的、擺攤的就多了，那個(gè)時(shí)候一般靠步巡，每天少說(shuō)走個(gè)兩萬(wàn)步。”楊乃良一說(shuō)起工作就停不下來(lái)，別看他現(xiàn)在講得頭頭是道，23年前，他剛進(jìn)入執(zhí)法系統(tǒng)時(shí)還是個(gè)毛頭小子，那時(shí)候老楊他們還被叫作“城管”，但“城管”具體是干什么的老楊根本不知道。“現(xiàn)在知道了?！闭f(shuō)到這里老楊憨厚一笑：“那句話(huà)怎么說(shuō)來(lái)著，叫‘上管天下管地，中間管空氣’?！?/p>

轄區(qū)比自家門(mén)口還要熟 他是老城區(qū)的“活地圖”

正聊著，楊乃良突然接到任務(wù)，有市民反映巷子里出現(xiàn)多個(gè)地鎖，“走，看看去?！贝魃厦弊?，老楊叫上兩名協(xié)警立即趕往舉報(bào)地點(diǎn)。

“老城區(qū)停車(chē)位有限，居民就會(huì)在自家門(mén)前安裝地鎖便于停車(chē)，但這是違法行為，我們必須要制止。”相比于之前，老楊覺(jué)得現(xiàn)在的執(zhí)法工作推進(jìn)得更為順利，這一方面依賴(lài)于完善的執(zhí)法權(quán)，另一方面也反映出全民素質(zhì)的不斷提升。拿起被拆下的地鎖，老楊將它放進(jìn)車(chē)后斗，隨即又趴在車(chē)底查看：“里面還有，但不挪車(chē)就拆不到，車(chē)上又沒(méi)留電話(huà)，等下午再過(guò)來(lái)看看?！?/p>

作為城市“容貌”的守護(hù)者，執(zhí)法人員每天看似做了很多工作，但由于違法行為回潮頻繁，實(shí)際上往往是一件工作要干很多天。有沒(méi)有印象最深刻事？說(shuō)到這里，老楊沉默了半晌，他本就不是個(gè)能說(shuō)會(huì)道的人，每天的工作在他眼里早已是稀松平常，“都是些小事，再難的問(wèn)題，好好勸說(shuō)認(rèn)真解決，總能一點(diǎn)一點(diǎn)變好?！?/p>

地鎖問(wèn)題剛解決，老楊又接到了查看住戶(hù)家冒煙的任務(wù)，“這是萊蕪一路那個(gè)院，直著往前走就是?！痹诶铣菂^(qū)執(zhí)法這些年，楊乃良成了轄區(qū)的“活地圖”，別人眼里好似迷宮的背街小巷，老楊卻輕車(chē)熟路，他笑稱(chēng)轄區(qū)這一畝三分地兒比自家門(mén)口還熟悉，閉著眼都不會(huì)找錯(cuò)，“你現(xiàn)在要說(shuō)哪里有違法行為，照片給我一看，我就知道是哪條街哪個(gè)院。”

極端天氣下執(zhí)法風(fēng)雨無(wú)阻 他病痛纏身仍不喊苦

數(shù)九天氣，在戶(hù)外站上一會(huì)就能凍透，可老楊似乎不覺(jué)得冷。

“這天沒(méi)有風(fēng)沒(méi)有雨，就不算冷。”有時(shí)一個(gè)執(zhí)法任務(wù)接著一個(gè)執(zhí)法任務(wù)，老楊坐在執(zhí)法車(chē)上的時(shí)間并不多，戶(hù)外久站才是常態(tài)。夏季的三伏天，冬季的極寒天氣，狂風(fēng)暴雨、大雪紛飛，20多年來(lái)老楊不是沒(méi)經(jīng)歷過(guò)極端天氣，但工作從未因天氣而停擺。

“去年下了一場(chǎng)大雨，我來(lái)備勤，晚上車(chē)還能開(kāi)動(dòng)的時(shí)候，我就出去先檢查一下雨水篦子，下水不通的就清理清理。路上如果有掉下來(lái)的門(mén)頭或者樹(shù)枝子，也會(huì)下來(lái)清理，能搬到車(chē)后斗的就搬車(chē)上，后斗裝不下的就搬到路邊不要妨礙市民出行?！崩蠗钫f(shuō)，有些活本不屬于他的工作范疇，可耿直的老楊還是選擇了冒雨下車(chē)，“咱出去看著了，那咱就干。”

身為一名戶(hù)外工作者，久積成病在所難免?！耙郧霸跅蚋桑Ｄ甏岛ｏL(fēng)，膝蓋的風(fēng)濕很厲害。還有腰椎間盤(pán)突出，晚上睡覺(jué)都是一種痛苦?！崩蠗钸呎f(shuō)邊摩挲了幾下膝蓋，隨后又開(kāi)口道：“但這就是我的工作，各行各業(yè)都辛苦，總不能說(shuō)苦就不干了，總還是需要一些人去為這座城市做點(diǎn)事?！?/p>

節(jié)假日從不曾休息 “年三十兒”他仍奔波在執(zhí)法路上

在外人看來(lái)，綜合執(zhí)法這活似乎應(yīng)該是悠閑愜意的，有事出去溜達(dá)溜達(dá)，沒(méi)事就坐在辦公室喝茶看報(bào)，可個(gè)中滋味往往只有親歷者才最清楚。當(dāng)問(wèn)到老楊工作的辛苦時(shí)，他摘下帽子摸了摸寸頭，笑著說(shuō)一句：“習(xí)慣了?！?/p>

每逢節(jié)假日都是一線(xiàn)執(zhí)法者最忙碌的時(shí)候，20多年來(lái)，老楊和同事們?cè)缇蜎](méi)有了假期的概念?！皬膩?lái)沒(méi)陪孩子出去旅游過(guò)?！闭f(shuō)到這里，老楊語(yǔ)氣中帶著歉意，“孩子放暑假父母都陪著到處去玩，可夏天對(duì)我們來(lái)說(shuō)是旺季，別說(shuō)休假了，忙起來(lái)都是連軸轉(zhuǎn)?！?/p>

在江蘇路執(zhí)法中隊(duì)有一個(gè)小房間，里面擺著一張單人床，是給值夜班的人準(zhǔn)備的，老楊也經(jīng)常睡在這里?！坝袝r(shí)候半夜有舉報(bào)電話(huà)就得立刻趕往現(xiàn)場(chǎng)?！崩蠗钫f(shuō)，哪怕是過(guò)年期間，這個(gè)床位也從不會(huì)空著。

眼下又臨近寅虎年春節(jié)，今年的年三十兒老楊還是不能在家過(guò)個(gè)團(tuán)圓年。“三十兒晚上有燒紙的，有突發(fā)情況什么的，還是得多巡查?！崩蠗钫f(shuō)，年節(jié)的夜晚街道上人跡罕至，尤其是老城區(qū)的馬路，能清晰地聽(tīng)到家家戶(hù)戶(hù)傳來(lái)的歡聲笑語(yǔ)，每當(dāng)這時(shí)，老楊的心里也會(huì)泛起一陣酸楚，但身為執(zhí)法者，他更清楚自己肩上的責(zé)任：“盡自己一點(diǎn)微薄的力量，能為城市環(huán)境提升做出哪怕一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)，就值了！”