青島新聞網(wǎng)2月11日訊（記者 朱穎）記者今天上午從市政府新聞辦發(fā)布會上獲悉，為進一步強化海洋功能和特色，促進全市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，助力引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)。按要求，市海洋發(fā)展局牽頭制定的《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》正式發(fā)布。

政策在支持涉?？萍汲晒D(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，實施海洋科技創(chuàng)新示范工程，推動海洋領(lǐng)域重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及示范應(yīng)用，每項支持額度最高1000萬元。

政策主要分四大部分：第一部分主要是推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持現(xiàn)代漁業(yè)、航運服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第二部分主要是促進海洋新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，支持我市重點發(fā)展的高端船舶與海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化、海洋新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；第三部分主要是強化海洋人才集聚與科技創(chuàng)新，開展人才評樹行動，實施海洋科技創(chuàng)新示范工程，加大海洋人才集聚和培育力度；第四部分主要是加快涉海市場主體培育壯大，實施海洋產(chǎn)業(yè)倍增計劃和冠軍企業(yè)倍增計劃，圍繞設(shè)立海洋產(chǎn)業(yè)基金、強化項目保障等領(lǐng)域提出保障支持政策。

新政在全國范圍具有領(lǐng)先性和開創(chuàng)性。

“海洋15條”在積極借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，整合我市現(xiàn)行政策中含金量高、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性強、社會反響好的政策，突出了海洋特色的表述。同時，緊密結(jié)合我市海洋經(jīng)濟實際進行了創(chuàng)新探索，15條29款政策中，新制定政策21條款，占比達到72％。

該政策的出臺實現(xiàn)了我市海洋綜合性產(chǎn)業(yè)政策“零的突破”，進一步釋放了市場活力，有力支持海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

緊盯市場化改革方向，在創(chuàng)新政策激勵方式上進行了積極嘗試。

在推動涉海市場主體培育壯大方面，全國首創(chuàng)性地提出了實施海洋產(chǎn)業(yè)倍增計劃與冠軍企業(yè)倍增計劃。對年海洋營業(yè)收入1億元以上的涉海企業(yè)3年內(nèi)實現(xiàn)海洋營業(yè)收入倍增的，給予企業(yè)經(jīng)營者獎勵，獎勵額度為企業(yè)實現(xiàn)倍增期間，海洋營業(yè)收入產(chǎn)生的年實際地方貢獻最高增長額度的20％。

開展高成長性海洋企業(yè)評選，對認定的高成長性海洋企業(yè)20強，給予一次性最高30萬元的補助。鼓勵海洋企業(yè)規(guī)?；l(fā)展，打造具有競爭力的海洋領(lǐng)域龍頭領(lǐng)軍企業(yè)。

聚焦海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從政策端精準提出了破解方法。

在推動海洋裝備制造業(yè)高端化發(fā)展方面，圍繞我市海洋船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的難點、斷點、堵點，提出了鼓勵引進高端船舶海工設(shè)計機構(gòu)，支持新建深海油氣開發(fā)裝備、高技術(shù)船舶項目等扶持政策。

其中，在我市新建造的深海油氣開發(fā)裝備及其核心工藝裝置、高技術(shù)船舶方面，單個項目最高獎勵1000萬元；對我市船舶海工裝備和海洋探測、觀測、監(jiān)測裝備的關(guān)鍵核心配套設(shè)備新建項目，最高可補助1000萬元。

在推動現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，圍繞水產(chǎn)種業(yè)、遠洋漁業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖裝備、海洋牧場信息化建設(shè)提出了精準扶持政策。其中，對領(lǐng)軍型現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)最高給予300萬元獎勵，對國家批準建設(shè)的遠洋漁業(yè)基地，最高給予3000萬元補助，對大型養(yǎng)殖工船，最高給予1500萬元補助。

注重營造推進海洋經(jīng)濟發(fā)展的全要素生態(tài)。

在海洋人才集聚、鼓勵海洋科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)揮海洋投資基金作用、強化海洋重點項目用海用地保障等領(lǐng)域提出了精準扶持政策，為推進海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建全要素支撐保障體系，全方位打造海洋經(jīng)濟良好發(fā)展生態(tài)。

在強化海洋人才集聚方面，從海洋人才的招引、集聚與激勵三個維度分別提出精準支持政策。對引進的海洋領(lǐng)域具有較強影響力的產(chǎn)業(yè)高層次人才，按照上年度用人單位實際給付年度薪酬總額的30％給予獎勵，連續(xù)獎勵3年。對在青就業(yè)的海洋領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)博士、碩士分別按照1500元／月、1200元／月給予住房補貼。

開展海洋領(lǐng)域突出貢獻人才評樹活動，對獲評人才給予最高30萬元的一次性獎勵。在支持涉?？萍汲晒D(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)方面，實施海洋科技創(chuàng)新示范工程，推動海洋領(lǐng)域重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及示范應(yīng)用，每項支持額度最高1000萬元。

對我市首次獲評省級現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心首次獲得“優(yōu)秀”考核等次的，給予50萬元一次性獎補。

提前謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，積極搶占未來發(fā)展機遇。

如對新建海水淡化項目給予最高1000萬元的一次性獎補。對海水淡化及海水綜合利用關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項目，最高給予500萬元支持。對在我市投資建設(shè)的納入國家和省規(guī)劃的遠海風(fēng)電項目、重要國際海洋組織在青島設(shè)立地區(qū)總部或分支機構(gòu)等事項提出“一事一議”的支持措施。

下一步，市海洋發(fā)展局將認真做好“海洋15條”宣傳解讀工作，提升“海洋15條”政策知曉度，同時組織相關(guān)部門加緊制定政策相關(guān)實施細則和具體兌現(xiàn)流程，確保政策早日落地見效，為我市加快建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)提供有力的政策支撐保障。

“海洋15條”在新年伊始發(fā)布實施，吹響了市委、市政府新一年全面推進海洋事業(yè)發(fā)展起勢的集結(jié)號，發(fā)出了我市進一步強化海洋功能特色，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動員令。政策的落地實施必將對我市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能、提供新支撐，推動我市海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市開拓新局面、實現(xiàn)新飛躍。