中新經(jīng)緯5月18日電（記者 董湘依）中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月超40城發(fā)布了穩(wěn)樓市政策。政策涉及降首付、公積金貸款額度提升、取消限售、放松限購(gòu)等。此外，杭州等地還增加了三孩家庭的購(gòu)房資格。釋放哪些信號(hào)？

資料圖 中新經(jīng)緯 攝

多地樓市政策松綁

5月17日，杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購(gòu)房需求等方面進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。

杭州對(duì)二手房放松了限購(gòu)政策，通知明確，在杭州限購(gòu)范圍內(nèi)購(gòu)買二手住房，落戶本市未滿5年的戶籍家庭無(wú)社保繳納要求，此前需要滿足2年社保要求。外地戶籍購(gòu)二手房需連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保或個(gè)人所得稅滿12個(gè)月，而此前需要繳納4年社保。

在強(qiáng)二線城市中，杭州率先松綁，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)中新經(jīng)緯表示，杭州的政策力度并不大，但作為當(dāng)下樓市最熱點(diǎn)區(qū)域龍頭代表，杭州出手代表了本輪樓市救市將全面升級(jí)。

今年4月底，中央政治局會(huì)議定調(diào)樓市，提出“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”后，各地樓市政策進(jìn)入密集優(yōu)化期。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，5月以來(lái)，至少包括四川成都、海南?？?、河南洛陽(yáng)、廣東東莞、福建莆田、浙江嘉興、江蘇南京、遼寧沈陽(yáng)等40城出臺(tái)穩(wěn)樓市政策，多以降首付、公積金貸款額度提升、給予購(gòu)房補(bǔ)貼、取消限售等手段為主。

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三孩家庭增加購(gòu)房資格

值得關(guān)注的是，杭州新政對(duì)于三孩家庭增加了購(gòu)房資格。通知提出，符合條件的三孩家庭，在限購(gòu)范圍內(nèi)限購(gòu)的住房套數(shù)增加1套；報(bào)名參加新建商品住房公開搖號(hào)銷售時(shí)，參照“無(wú)房家庭”優(yōu)先搖號(hào)。

事實(shí)上，除了杭州，此前東莞、南京、沈陽(yáng)等地也發(fā)布了類似政策。

東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門5月14日發(fā)文稱，對(duì)符合國(guó)家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允許其新增購(gòu)買一套商品住房。

南京自5月11日起，生育二個(gè)孩子及以上南京戶籍居民家庭，可新增購(gòu)買一套商品住房，同時(shí)可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持。

沈陽(yáng)房產(chǎn)局4月30日發(fā)文稱，對(duì)生育二孩、三孩未滿18周歲的居民家庭在沈陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套住房的，可在沈陽(yáng)市限購(gòu)區(qū)域內(nèi)再購(gòu)買1套新建商品住房，另外放寬了公積金貸款限額。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，此類規(guī)定充分體現(xiàn)了三孩家庭購(gòu)房方面受到了積極的保護(hù)。按無(wú)房家庭優(yōu)先搖號(hào)也具有非常大的導(dǎo)向，能夠充分保障此類家庭后續(xù)購(gòu)房權(quán)益的增加。當(dāng)前各地三孩家庭增加一套購(gòu)房資格的政策內(nèi)容，或在全國(guó)各地鋪開推進(jìn)，成為促進(jìn)人口增長(zhǎng)、保障三孩家庭居住權(quán)益的重要體現(xiàn)。

上述新政“適應(yīng)了近年來(lái)鼓勵(lì)生育的政策導(dǎo)向，此舉會(huì)釋放一部分因家庭人口增加而驅(qū)動(dòng)的換房需求?！睆V東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，政策對(duì)樓市更多的是信號(hào)意義，國(guó)家對(duì)于生三孩的政策導(dǎo)向，是降低生育、養(yǎng)育、教育的成本，在住房方面，更多的應(yīng)該是降低住房成本，促進(jìn)生育和消費(fèi)的意愿。

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年內(nèi)近130城穩(wěn)樓市

據(jù)中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年以來(lái)，已有近130個(gè)城市發(fā)布了出臺(tái)穩(wěn)樓市新政。

張大偉認(rèn)為，今年從中央部委到地方省市，都在出臺(tái)發(fā)力穩(wěn)定樓市的政策。從市場(chǎng)看，隨著政策底部的出現(xiàn)，市場(chǎng)成交的底部也逐漸開始接近。

為何樓市政策不斷寬松？張大偉認(rèn)為，相比往年樓市調(diào)整博弈期很長(zhǎng)、樓市下調(diào)緩慢，本輪市場(chǎng)因?yàn)楹芏啻笮头科蟊灰种屏巳谫Y渠道，疊加銷售端按揭放款放緩，樓市調(diào)整速度非?？?，從價(jià)格的下調(diào)速度看，刷新了歷史記錄。但隨著政策的逐漸穩(wěn)定，特別是2021年四季度以來(lái)信貸政策的企穩(wěn)，央行不斷釋放維穩(wěn)信息，個(gè)人按揭房貸數(shù)據(jù)出現(xiàn)了止跌，對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，有望逐漸企穩(wěn)，政策見底后，2022年三季度市場(chǎng)底部有望加快出現(xiàn)。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師陳霄認(rèn)為，當(dāng)前出臺(tái)政策方面多放在需求端發(fā)力，出臺(tái)措施也多集中于放寬公積金貸款條件、降低首付比例、放松限購(gòu)限售等方面，市場(chǎng)對(duì)政策逐漸形成了一定的免疫力，后期政策端還需考慮創(chuàng)新性政策出臺(tái)，如長(zhǎng)沙近期出臺(tái)的租購(gòu)聯(lián)動(dòng)新政等形式。