俄美今日開談 談什么?烏歐在“焦慮”什么?
當(dāng)?shù)貢r間2月17日,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫證實(shí),俄美雙方預(yù)計將于2月18日在沙特阿拉伯舉行會晤,討論烏克蘭問題等內(nèi)容。俄美會談雙方也于17日抵達(dá)沙特。
圍繞烏克蘭問題,俄美雙方有何考量?又為何在沙特召開?此外,美方“撇下”烏克蘭與歐洲盟友同俄羅斯率先討論起烏克蘭問題,又引發(fā)烏歐各方何種“焦慮”?
俄美今日正式會談 談什么?為何在沙特?
俄羅斯外長拉夫羅夫17日在出發(fā)前表示,俄總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)特朗普在電話交流時達(dá)成共識,應(yīng)恢復(fù)就所有可以在俄美參與下解決的問題進(jìn)行對話,包括烏克蘭問題和中東局勢等。
俄方:將討論烏克蘭問題 并準(zhǔn)備組織俄美總統(tǒng)會晤
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫:17日,俄外長拉夫羅夫以及俄總統(tǒng)助理烏沙科夫代表總統(tǒng)普京飛往利雅得。預(yù)計他們將于周二在利雅得與美國代表會面。這次會面將主要致力于恢復(fù)復(fù)雜的俄美關(guān)系,會面還將涉及烏克蘭問題可能進(jìn)行的談判籌備工作,以及兩國總統(tǒng)會晤的相關(guān)組織工作。
俄羅斯外長拉夫羅夫:我們將聽取美國方面的意見,并做好回應(yīng)的準(zhǔn)備。然后我們將向各自的領(lǐng)導(dǎo)人匯報,由他們作出后續(xù)決定。
俄美外長及總統(tǒng)助理將參會
根據(jù)雙方披露的消息,此次會晤,美方代表包括國務(wù)卿魯比奧、美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理華爾茲以及美國中東問題特使威特科夫等,俄方代表包括俄羅斯外長拉夫羅夫和俄總統(tǒng)助理烏沙科夫等。
美國方面15日透露了美俄官員要在沙特會晤的消息。沙特外交部當(dāng)天即對美方釋放的消息表示歡迎,并表示支持通過對話解決俄烏沖突。美國有線電視新聞網(wǎng)援引沙特官員的消息稱,由沙特國家安全顧問領(lǐng)導(dǎo)的沙特團(tuán)隊也將參與調(diào)停。
俄總統(tǒng)助理:將討論如何啟動烏克蘭問題談判
俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫則在17日進(jìn)一步表示,在沙特首都利雅得舉行的會談將是俄羅斯與美國之間的雙邊會談。而會談的議題是就如何啟動烏克蘭問題談判達(dá)成一致。
俄羅斯總統(tǒng)助理烏沙科夫(資料圖)
烏沙科夫表示,此前俄方已與美方就利雅得談判舉行過電話磋商。
為何沙特成為俄美會晤地?
至于為何此次會談選擇在沙特進(jìn)行,總臺記者分析認(rèn)為,沙特本身在烏克蘭問題上的中立立場及其同美俄兩國均保持的緊密合作使其成為俄美進(jìn)行會談的重要因素。
總臺記者魏東旭:首先,沙特希望提供對話平臺,參與調(diào)解,提升其在全球重大議題方面的話語權(quán)和影響力。其次,在俄烏沖突這一問題上,沙特不是直接相關(guān)方,而且與相關(guān)各方?jīng)]有直接利益沖突和重大分歧,能以中立的姿態(tài),起到積極推動作用。此前針對俄烏沖突,沙特就公開表示,支持國際社會所有為解決危機(jī)、實(shí)現(xiàn)和平、減輕人道主義影響所做的努力。
總臺記者魏東旭:沙特與美國和俄羅斯都保持著緊密的合作關(guān)系,高層之間一直都有暢通的交流渠道。不久前,沙特阿拉伯王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼對特朗普表示,今后4年間,會增加6000億美元對美投資。而在確保能源市場穩(wěn)定方面,沙特王儲兼首相與普京也保持著密切溝通。此前,美西方國家因俄烏沖突對俄實(shí)施制裁,沒收俄海外資產(chǎn)時,沙特仍然與俄羅斯進(jìn)行正常的經(jīng)貿(mào)合作。所以,沙特是美俄都能接受的、較為信任的調(diào)解方。
烏歐參與“真正談判”?美態(tài)度微妙變化
隨著俄美在沙特啟動有關(guān)烏克蘭問題的會議,歐洲國家普遍擔(dān)憂會被排除在烏克蘭和平進(jìn)程之外。對此,美國方面的態(tài)度似乎也出現(xiàn)了微妙的變化。美國國務(wù)卿魯比奧16日宣稱,歐洲和烏克蘭將參與“真正的”和談。
美方:烏克蘭能“上桌”
魯比奧16日當(dāng)天在接受美國媒體采訪時表示,如果有關(guān)烏克蘭問題進(jìn)入了“真正的談判”,烏克蘭和歐洲都會被包括在內(nèi)。
同一天,美國總統(tǒng)特朗普也表示,烏克蘭將會參與談判。
記者:你認(rèn)為澤連斯基會參與對話嗎,他的角色是什么?
美國總統(tǒng)特朗普:我認(rèn)為他會的,他將參與其中。
美方:歐洲不能“上桌”
但就在上周慕安會期間,美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使的表態(tài),給美國的歐洲盟友潑了一盆冷水。
主持人:你能向在座各位保證烏克蘭會在談判桌上嗎,歐洲會在談判桌上嗎?
美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使基思·凱洛格:對于你的后一個問題,答案是否定的。
路透社稱,美國國務(wù)卿魯比奧16日的說法意在淡化歐洲的擔(dān)憂。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫上周曾表示,現(xiàn)在談?wù)摎W洲參加烏克蘭問題談判為時過早。
澤連斯基:烏方不掌握此次美俄談判相關(guān)信息
另一方面,據(jù)歐洲新聞電視臺報道,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基已在當(dāng)?shù)貢r間16日晚間抵達(dá)阿聯(lián)酋阿布扎比。而在17日時,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基向媒體表示,烏方并不掌握美國方面稱將在沙特舉行的美俄談判信息,烏方不會參加該談判,也不會承認(rèn)任何談判方達(dá)成的協(xié)議。
澤連斯基:未簽署美提供的礦產(chǎn)協(xié)議
近期,美國政府稱希望烏克蘭通過向美國供應(yīng)稀土等資源換取美國對烏援助。彭博社援引知情人士的話報道稱,特朗普政府向?yàn)蹩颂m提出了一項(xiàng)礦產(chǎn)協(xié)議,但并不保證烏克蘭能夠獲準(zhǔn)參與美俄關(guān)于結(jié)束俄烏沖突的談判。
據(jù)美國全國廣播公司15日報道,四名美國官員透露,特朗普政府建議烏克蘭給予美國50%的稀土礦所有權(quán)。如果烏克蘭與俄羅斯達(dá)成結(jié)束沖突的協(xié)議,美國愿意在烏克蘭部署美國軍隊,守衛(wèi)這些稀土礦。兩名官員表示,稀土礦所有權(quán)協(xié)議并不是支付礦物的費(fèi)用,而是烏克蘭償還自俄烏沖突爆發(fā)以來,美國向?yàn)蹩颂m提供巨額武器等支持的一種方式。
美國財政部長貝森特此前向?yàn)醴教峁┮环莸V產(chǎn)協(xié)議的方案。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基15日表示,美方的礦產(chǎn)協(xié)議方案缺乏對烏方的“安全保障”,他沒有簽署該協(xié)議。
美繞開歐洲與俄討論烏克蘭問題 引發(fā)歐洲焦慮
此外,法國總統(tǒng)馬克龍在17日召集歐洲主要國家領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎舉行緊急會議,商討地區(qū)安全問題,特別是烏克蘭問題。
美聯(lián)社稱,在美國直接與俄羅斯進(jìn)行對話之后,歐洲就出現(xiàn)了焦慮的情緒。那么,歐洲為何“焦慮”?
法國召集緊急會議 烏克蘭問題是焦點(diǎn)
德國、英國、意大利、波蘭、西班牙、荷蘭和丹麥的領(lǐng)導(dǎo)人以及歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩及北約秘書長呂特等出席此次會議。
法國外長巴羅16日表示,17日舉行的會議是工作會議,不應(yīng)“過分夸大”會議性質(zhì)。據(jù)報道,會議將討論美國把歐洲領(lǐng)導(dǎo)人排除在俄烏和平談判之外的問題、歐洲在烏克蘭未來加入北約問題上的立場,以及如何通過北約或某些歐洲部隊為烏克蘭提供安全保障等議題。
美越過歐洲推動談判 歐洲擔(dān)心“被犧牲”
圍繞美方推動“單方面”與俄羅斯就俄烏沖突展開談判,歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人對此表達(dá)不滿。
德國國防部長皮斯托里烏斯:跨大西洋同盟不能將任何事情排除在外,特別是在和平談判開始之前,關(guān)于烏克蘭加入北約問題以及其領(lǐng)土問題必須在盟友間密切協(xié)作、審慎考慮的情況下,再拿到談判桌上。
冰島總理弗羅斯塔多蒂爾:無論哪些國家參與會談,歐洲都需要成為這一進(jìn)程的一部分。烏克蘭需要成為其中一部分。如果不是這樣,相應(yīng)達(dá)成的?;鹁筒豢尚拧?/p>
芬蘭總統(tǒng)斯圖布表示,沒有歐洲人參與,無法就烏克蘭問題或者歐洲的安全架構(gòu)進(jìn)行討論或談判。
英國首相斯塔默發(fā)表聲明稱,歐洲“必須發(fā)揮更大的作用”,并與美國合作“確保烏克蘭的未來”。
據(jù)專家分析,當(dāng)前美俄繞過歐洲討論烏克蘭問題,觸及歐洲多國的核心利益。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所副所長陳宇:在歐洲看來,烏克蘭是歐洲的核心利益。他們認(rèn)為,如果按現(xiàn)在這種俄美越過歐洲來達(dá)成一致的方式解決問題的話,會犧牲歐洲的利益,他們認(rèn)為也會以犧牲烏克蘭利益的方式最終達(dá)成和平方案。這種情況下,俄羅斯可能會獲得更多的利益。對于歐洲來說,他們認(rèn)為這種情況下俄羅斯的勢力會進(jìn)一步西擴(kuò),歐洲并不希望這種情況發(fā)生。
若俄烏停戰(zhàn) 歐洲國家會對烏派兵嗎?
據(jù)路透社報道,有歐洲消息人士稱,美國日前向歐洲各國發(fā)放了一份調(diào)查問卷,詢問他們能為烏克蘭的安全保障做出什么貢獻(xiàn)。一名歐洲外交官說,問卷包括六個問題,“美國詢問各國,他們準(zhǔn)備部署多少士兵”。
英國《金融時報》報道稱,華盛頓已要求歐洲盟友提供武器裝備、維和部隊和安全措施方面的信息。
英國首相斯塔默16日表示,英國準(zhǔn)備在必要時向?yàn)蹩颂m派遣部隊。不過,歐盟內(nèi)部在俄烏沖突結(jié)束后向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊問題上沒有達(dá)成共識。
根據(jù)專家分析,在當(dāng)前美俄頻繁互動的情況下,歐洲試圖加強(qiáng)自身努力介入俄烏沖突的解決,但歐洲內(nèi)部在對烏安全保障以及是否在俄烏停火后對烏派兵上仍有較大差距。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐亞所副所長陳宇:在這幾天俄美之間頻繁互動的情況下,歐洲也是在加強(qiáng)自身的努力,試圖介入到俄烏沖突當(dāng)中去。一方面是強(qiáng)化跟烏克蘭的對話與合作,繼續(xù)支持烏克蘭,試圖強(qiáng)化烏克蘭未來在談判中的地位。另外一方面,歐洲國家也開始召開多國領(lǐng)導(dǎo)人參加的峰會,試圖去協(xié)調(diào)歐洲內(nèi)部的立場,進(jìn)一步強(qiáng)化自身在烏克蘭問題上的政策。至于說未來歐洲是不是會向?yàn)蹩颂m派兵,我想對歐洲來說,如果未來和談要有一個現(xiàn)實(shí)前景的話,其中會涉及對烏克蘭的安全保障問題,因?yàn)檫@是烏克蘭的核心關(guān)切,它是會有一個解決方案。如果在這種解決方案之下,要求歐洲承擔(dān)更多的義務(wù),那么歐洲有可能會承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。其中如果涉及要?dú)W洲向?yàn)蹩颂m派兵的問題,那么有可能會進(jìn)行相關(guān)方面的討論。但是這個問題還是比較復(fù)雜,目前看立場差距還是比較大,恐怕還要繼續(xù)觀察形勢的走向。