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文號(hào):青價(jià)房[2002]27號(hào)
日期:2002-02-07
各市、區(qū)發(fā)展（經(jīng)濟(jì)）計(jì)劃局、黃島區(qū)財(cái)貿(mào)物價(jià)局、物業(yè)辦、物業(yè)管理企業(yè)：
為進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)行為，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)就建立物業(yè)管理公共性服務(wù)內(nèi)容和收支帳目公布制度（以下簡(jiǎn)稱“兩公布”）的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、指導(dǎo)思想和目的
在物業(yè)管理中實(shí)行兩公布制度，讓業(yè)主和非業(yè)主使用人了解物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容和實(shí)際收支情況，有利于增強(qiáng)物業(yè)管理收費(fèi)透明度，實(shí)行民主理財(cái)和民主監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。
二、公布公共性服務(wù)的內(nèi)容
公布公共性服務(wù)的內(nèi)容，主要包括與業(yè)主和非業(yè)主使用人生活、工作密切相關(guān)的服務(wù)，如環(huán)境清掃保潔、垃圾收集、安全巡查、庭院綠地及其設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理，以及代收代繳的收費(fèi)等。新增公共性服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主和非業(yè)主使用人的需要與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。
三、公布收支帳目的內(nèi)容
公布收支帳目的內(nèi)容，包括實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的公共性服務(wù)費(fèi)；實(shí)行政府定價(jià)的電梯運(yùn)行費(fèi)、二次供水運(yùn)行費(fèi)、中央空調(diào)運(yùn)行費(fèi)、熱水供應(yīng)費(fèi)、停車場(chǎng)收費(fèi)等實(shí)際收費(fèi)和支出；以及按照《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，為住宅區(qū)提供配套的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房的經(jīng)營(yíng)收入。隨著物業(yè)管理的發(fā)展和公共性服務(wù)項(xiàng)目的增多，需及時(shí)調(diào)整公布收支帳目的內(nèi)容。
四、公布的形式和時(shí)間
物業(yè)管理企業(yè)要根據(jù)實(shí)行兩公布制度的要求，在本服務(wù)區(qū)域適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)立宣傳欄進(jìn)行張榜公布，公共性服務(wù)內(nèi)容應(yīng)在宣傳欄長(zhǎng)期公布，公布收支帳目的時(shí)間應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)研究確定，半年公布不少于一次，公布天數(shù)不少于3天。物業(yè)管理規(guī)模較大的小區(qū)除進(jìn)行張榜公外，還應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)在召開的業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表會(huì)議上進(jìn)行公布，讓更多的業(yè)主和非業(yè)主使用人了解公共性服務(wù)內(nèi)容及實(shí)際收支情況，便于監(jiān)督，保障業(yè)主和非業(yè)主使用人的合法權(quán)益。
五、建立健全規(guī)章制度
物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)而關(guān)規(guī)定，建立健全服務(wù)工作規(guī)程，凡對(duì)外公布的公共性服務(wù)項(xiàng)目不得隨意更改，不得減少服務(wù)內(nèi)容；根據(jù)國(guó)家而關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，每項(xiàng)收費(fèi)都應(yīng)建立相關(guān)臺(tái)帳，及時(shí)登記收費(fèi)情況，認(rèn)真核算服務(wù)成本；企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、制表人均應(yīng)在公布的收支帳目上簽字蓋章，以對(duì)公布收支帳目的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)兩公布內(nèi)容進(jìn)行審議，并在適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置評(píng)議箱，對(duì)外公布評(píng)議結(jié)果；對(duì)業(yè)主和非業(yè)主使用人提出服務(wù)、收支方面的疑問(wèn)、要求，應(yīng)及時(shí)通知物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行解釋、答復(fù)。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查
各物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)建立物業(yè)管理兩公布制度的重要性，落實(shí)到人，認(rèn)真做好兩公布的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并按規(guī)定時(shí)間組織實(shí)施。
各級(jí)價(jià)格主管部門和物業(yè)行政管理部門要從支持發(fā)展物業(yè)管理的大局出發(fā)，抓好兩公布制度的落實(shí)工作，加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)，搞好培訓(xùn)，通過(guò)督促檢查促使企業(yè)開展好這項(xiàng)工作。對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的，要通報(bào)批評(píng)；嚴(yán)重違反的，建議業(yè)主委員會(huì)解除聘用合同。
七、本通知自2002年3月1日起施行。
附：公布收支帳目的主要內(nèi)容
公布收支帳目的主要內(nèi)容
（一）公布收入方面的主要內(nèi)容
一、物業(yè)管理區(qū)域名稱、物業(yè)管理企業(yè)名稱、公布收入的起止時(shí)間及公布的日期。
二、小區(qū)（大廈）基本情況：包括規(guī)劃用地面積、總建筑面積、網(wǎng)點(diǎn)房面積、停車場(chǎng)面積、入住數(shù)量、入住面積、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、收費(fèi)情況：包括實(shí)際收費(fèi)的面積、戶數(shù)、金額，免收、欠交費(fèi)情況。
四、按照規(guī)定用于物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)點(diǎn)房經(jīng)營(yíng)收入、停車場(chǎng)收入、自行車棚收入。
（二）公布支出方面的主要內(nèi)容
一、物業(yè)管理區(qū)域名稱、物業(yè)管理企業(yè)名稱、公布支出的起止時(shí)間及公布的日期。
二、小區(qū)（大廈）規(guī)劃用地面積、庭院綠地分布區(qū)域及面積、環(huán)境清掃保潔區(qū)域和面積、安全巡查區(qū)域和面積等。
三、物業(yè)管理人員情況：包括管理、保安、綠化、保潔、設(shè)備維保等人員數(shù)量。
四、公共性服務(wù)費(fèi)用支出情況：包括管理費(fèi)、保潔費(fèi)、綠化費(fèi)、保安費(fèi)、電子對(duì)講門維護(hù)費(fèi)、配送電費(fèi)、稅金等。
五、電梯運(yùn)行費(fèi)用支出情況：包括電費(fèi)、直接材料消耗費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等。
六、二次供水運(yùn)行費(fèi)用支出情況：包括電費(fèi)、直接材料消耗費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等。
七、中央空調(diào)運(yùn)行費(fèi)用支出情況：包括熱費(fèi)、電費(fèi)、直接材料消耗費(fèi)等。
八、熱水供應(yīng)費(fèi)用支出情況：包括熱費(fèi)、電費(fèi)、直接材料消耗費(fèi)等。
九、網(wǎng)點(diǎn)房經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出情況：包括經(jīng)營(yíng)成本、稅金等。
十、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出情況：包括經(jīng)營(yíng)成本、稅金等。
十一、自行車棚經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出情況：包括經(jīng)營(yíng)成本、稅金等。
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