近一段時(shí)期,許多地方出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的熱潮。據(jù)報(bào)道,有一個(gè)沿海省份,3年中有54名廳局級(jí)、1325名縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,到歐美發(fā)達(dá)國(guó)家接受為期3個(gè)月以上的培訓(xùn)。該省還在新加坡一所大學(xué)培訓(xùn)了1090名官員,在香港等地也有一
些培訓(xùn)項(xiàng)目。尤其是“中國(guó)高官哈佛培訓(xùn)3周每人學(xué)費(fèi)20萬(wàn)”的新聞近來(lái)引起了人們的熱烈討論,不僅時(shí)間與花費(fèi)的巨大反差令人驚訝,就是干部出國(guó)的真實(shí)目的也讓人懷疑,甚至有人提出“去哈佛不如去延安”的尖銳批評(píng),這究竟是不是新時(shí)期的“新洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”?
“去延安”更實(shí)在
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)文章
離開(kāi)了部分領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待“學(xué)習(xí)”態(tài)度的實(shí)際狀況,來(lái)談?wù)搼?yīng)該去哈佛或者去延安,是一個(gè)偽問(wèn)題。因?yàn)槔硐氲母刹繝顟B(tài)應(yīng)當(dāng)是既具備延安實(shí)事求是、艱苦奮斗的精神傳統(tǒng),又掌握哈佛現(xiàn)代化管理理念和技能。也就是說(shuō),如果學(xué)習(xí)者缺乏的只是精神狀態(tài)高揚(yáng)和管理水平提升,那么去延安和去哈佛同樣必要。我們寧愿相信,這也是提出去哈佛學(xué)習(xí)動(dòng)議者的思想初衷。
但實(shí)際狀況是,借出國(guó)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察之名行參觀、游覽甚至“開(kāi)洋葷”參與色情、賭博等違法違紀(jì)活動(dòng)之實(shí),已經(jīng)成為一種新的流行腐敗方式。在這些干部那里,赴西柏坡重溫“兩個(gè)務(wù)必”甚至紀(jì)念“七一”建黨活動(dòng)都能被演變成公款玩樂(lè),那么某地官員去哈佛“培訓(xùn)”三周成了每人花費(fèi)20萬(wàn)元的“豪華游”的事實(shí)也就沒(méi)有太令人意外之處了。這種另類(lèi)腐敗大肆糜費(fèi)公帑,銷(xiāo)蝕干部為官操守的底線(xiàn),與人民期待漸行漸遠(yuǎn),是對(duì)延安精神的反動(dòng);這樣的低質(zhì)外露與現(xiàn)代管理對(duì)素質(zhì)的起碼要求相悖,不能想像以此基礎(chǔ)遠(yuǎn)赴哈佛,會(huì)求得什么管理真經(jīng)。
去哈佛需增加官員培訓(xùn)的透明度
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)文章
應(yīng)該說(shuō),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),教育資源極其短缺的今天,我國(guó)官員的哈佛進(jìn)修代價(jià)似乎高了些。但考慮到西方國(guó)家高等教育的市場(chǎng)化,既然決定將中國(guó)的官員送到這些學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn),就不能不接受他們的報(bào)價(jià)。所以,現(xiàn)在不是討論哈佛大學(xué)的收費(fèi)是否過(guò)高的問(wèn)題,而是需要考慮將我國(guó)官員送到哈佛大學(xué)進(jìn)修是否有必要的問(wèn)題。
從表面上來(lái)看,社會(huì)科學(xué)或者公共管理科學(xué)是看不見(jiàn)摸不著的東西,培訓(xùn)與否,對(duì)于提高我國(guó)政府管理水平影響似乎不大。有些接受過(guò)培訓(xùn)的官員在工作中也未表現(xiàn)出過(guò)人之處。但從本質(zhì)上來(lái)看,對(duì)政府官員進(jìn)行培訓(xùn),其實(shí)是一個(gè)國(guó)家必不可少的投資,它有利于提高政府的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,有利于為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),只要政府存在,任何一個(gè)國(guó)家的國(guó)民都必須為政府管理人才培養(yǎng)付出代價(jià)。所以,如果撇開(kāi)培訓(xùn)的效果,而單單考慮培訓(xùn)的必要性,那么,答案是非常明顯的。
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