盡管這兩年國家加大房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的力度，但各城市房價此落彼漲，總體上仍然保持在快速上漲軌道，北京、廣州、深圳等地表現(xiàn)最為突出。個中原因相當(dāng)復(fù)雜，其中不少人認(rèn)為，土地供應(yīng)不足，是推動房價上漲的一個重要因素。
對此，廣州市國土房管局人士近日指出，從獲得土地使用權(quán)到售樓的建設(shè)開發(fā)時間
大約需2－3年，因此，與2005年、2006年商品房供應(yīng)和價格緊密相關(guān)的是2003年、2004年的供地數(shù)量，而那兩年恰恰是廣州市歷年來土地供應(yīng)量的最高時期。那么，為何土地供應(yīng)充足而房價仍然上漲呢？該人士解釋，不排除有少數(shù)發(fā)展商在蓄意制造“地荒”論調(diào)，哄抬房價，誤導(dǎo)市民，以維持不合理的超額利潤。
在房產(chǎn)買賣中，影響人們的信息和預(yù)期主要涉及利率、土地供應(yīng)、房屋供給及當(dāng)下的價格等。假如人們確信，土地供應(yīng)將趨于緊張，利率將會長期維持在低水平，房屋價格將會繼續(xù)上漲，他就會作出購買的決策。此時，需求就被制造出來�？吹酱朔N情形，開發(fā)商自然會抬高價格。由此可見，價格并不是開發(fā)商單方面決定的，而是開發(fā)商與消費者的主觀認(rèn)知互動的結(jié)果。
故此，若政府欲影響房屋價格走勢，就主要應(yīng)當(dāng)從信息和預(yù)期的角度入手。沒人記得兩三年前政府供應(yīng)了多少土地，在價格正在上漲時，重要的是當(dāng)下的土地供應(yīng)量及未來供應(yīng)趨勢。當(dāng)然，還有利率走勢。而政府就這兩個最重要的指標(biāo)都發(fā)出奇怪的信息，讓人們形成追漲的預(yù)期。
比如，近兩年的利率政策似乎根本就沒有對房地產(chǎn)市場作出過反應(yīng)，聽任房地產(chǎn)泡沫不斷集聚。
至于土地供應(yīng)，由中央政府確定大方向，具體執(zhí)行則取決于地方政府。奇怪的是，在房價持續(xù)上漲的時候，各級國土資源部門卻再三釋放出收緊土地供應(yīng)的信號。種種土地供應(yīng)制度改革措施，也正是在房地產(chǎn)市場已經(jīng)進(jìn)入上漲階段之后才出臺的，而恰恰是這些措施，推動地價持續(xù)快速上漲，迫使某些開發(fā)商退出市場。
國土房管局人士也坦承，廣州建立了土地使用權(quán)有形市場后，競爭激烈，相比之下比以前取得土地使用權(quán)要困難�？吹蕉嗄攴e蓄的土地逐步消化，手中的土地逐漸減少，這些習(xí)慣了手中囤積大量土地的開發(fā)商難免會產(chǎn)生“地荒”的感覺。
對于房地產(chǎn)市場來說，不管這種感覺是否“正確”，只要這種感覺是真實的，那它就會對開發(fā)商的行為產(chǎn)生影響。聰明的市民當(dāng)然也會注意到這一點。根據(jù)這些信息，市場各方自然會形成土地供應(yīng)將會趨緊、房屋價格將會上漲的預(yù)期。這種預(yù)期轉(zhuǎn)化成真實的購買和惜售行為，就會導(dǎo)致房價上漲。
廣州市政府在提出的穩(wěn)定房價六措施中，第一條就是加大土地供應(yīng)量，并根據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)。這是明智的。但市場各方對于政府抑制價格上漲的意愿，恐怕總會有所懷疑。人們看到:各大城市的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度依賴房地產(chǎn)；政府又是土地的唯一供應(yīng)者，在土地轉(zhuǎn)讓上有巨大利益。因而，人們相信，政府絕對不愿意看到房地產(chǎn)價格下跌�？吹竭@一點的，不僅有房地產(chǎn)開發(fā)商，還有消費者、潛在的消費者及一般民眾。人們越是理性，對房地產(chǎn)市場越是進(jìn)行過深入研究，越會堅信這一點。正是這種市場預(yù)期，構(gòu)成了近些年維持房價只升不跌的基本面。
這種基本面似乎不大可能改變�，F(xiàn)在，政府傾向于簡單地把房價持續(xù)上漲歸咎于房地產(chǎn)開發(fā)商的道德缺陷，但這樣的思考方式無助于解決問題，且會給市場發(fā)出錯誤的信號。須知，道德手段解決不了市場問題。
政府要做的是，增加土地供應(yīng)，并宣布可以隨時擴(kuò)大土地供應(yīng)。政府如果愿意，也完全可以宣布，必要時將通過種種手段降低土地轉(zhuǎn)讓價格。這一信號將會開發(fā)商與潛在消費者的預(yù)期，從而抑制房價的持續(xù)快速上漲。（秋風(fēng)）
