????作者：劉洪波
????據(jù)《南方日報(bào)》2月8日消息，第二代農(nóng)民工多半不愿返鄉(xiāng)，已習(xí)慣城市不會(huì)種地。消息來源是廣州市公安局的抽樣調(diào)查，發(fā)放問卷9萬份，回收80117份。
????農(nóng)民工問題有許多視角，公安部門做調(diào)查，關(guān)注點(diǎn)自然是在“治安隱患”上。其實(shí)，這幾乎也是城市看待農(nóng)民工問題的基本視角。從數(shù)據(jù)看，春節(jié)后往粵外來人員中，四成目的地為廣州，如果找不到工作，會(huì)有六成受訪者選擇留下一段時(shí)間。警 方對可能的治安壓力表示擔(dān)憂，社科研究人員則表示第二代農(nóng)民工應(yīng)最大限度吸納，第一代農(nóng)民工應(yīng)積極鼓勵(lì)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
????農(nóng)民工問題在經(jīng)濟(jì)寒冬來臨時(shí)顯得突出，很大程度上是這個(gè)群體數(shù)量龐大，如果陷入無業(yè)流動(dòng)在外的狀態(tài)，會(huì)使人產(chǎn)生社會(huì)穩(wěn)定性的憂慮。我只能說，農(nóng)民工長期以來的境遇，必然會(huì)產(chǎn)生這樣一種令人憂慮的后果，而當(dāng)這個(gè)憂慮只要稍稍隱性一點(diǎn)時(shí)，人們就寧愿不看這一點(diǎn)，這是中國城市化發(fā)展中的問題。
????中國的城市化應(yīng)當(dāng)說一直在受控狀態(tài)下進(jìn)行，有人從中看到“沒有產(chǎn)生貧民窟”的效果，但這一效果之所以出現(xiàn)，完全是因?yàn)檗r(nóng)民工，也就是那些需要被城市化的人，事實(shí)上一直被定義為“非市民”，他們被視為“招之即來，揮之即去”的人，而現(xiàn)在人們發(fā)現(xiàn)，他們已經(jīng)揮之不去了，尤其是“第二代農(nóng)民工”。
????世界歷史上，我們看到的往往是社會(huì)工業(yè)化和城市化同步推進(jìn)的事實(shí)，在一些地方甚至城市化的進(jìn)程比工業(yè)化進(jìn)程更加迅速。但在中國，農(nóng)民工被吸納到工業(yè)化進(jìn)程之中，而未被城市化。他們在流水線上工作，但城市不是他們的家。法律上，以及社會(huì)管理上，他們不是市民。而在心理上，農(nóng)民工卻不再是農(nóng)民，尤其第二代農(nóng)民工，出生在城市，長大在城市，他們心理上的家鄉(xiāng)不是父母的村莊，而是父母打工所在的城市。哪怕排除城鄉(xiāng)收益上的差別，第二代農(nóng)民工仍然不會(huì)回到農(nóng)村。
????當(dāng)流水線仍然開動(dòng)的時(shí)候，被工業(yè)化吸納而未進(jìn)入城市化進(jìn)程的這些人，似乎不是問題，想象中他們?nèi)匀皇恰罢兄磥?，揮之即去”的，而事實(shí)上發(fā)生的只是“招之即來”。工業(yè)化與城市化的不同步，不僅沒有被視為問題，反而被視為一種優(yōu)勢，因?yàn)檫@些身份低等的人既好管理，又只需很低的工資。但流水線忽然停下來了，“揮之即去”卻不再能夠?qū)崿F(xiàn)了。這就是農(nóng)民工問題摸著石頭過河直到今天的情形。
????專家說，“第二代農(nóng)民工接受新事物能力強(qiáng)，通過多年在廣東的生活，他們已經(jīng)習(xí)慣了城市生活，對農(nóng)村的單調(diào)乏味的生活環(huán)境已經(jīng)不再適應(yīng)。即使返回農(nóng)村，他們已經(jīng)不會(huì)種地，基本喪失了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。即使金融危機(jī)來襲，他們還是想方設(shè)法要去大城市。”我想，這些話說的哪怕不能說是錯(cuò)誤，至少可以說是不準(zhǔn)確的。
????第二代農(nóng)民工雖然在法律和社會(huì)管理上不屬于城市，但本質(zhì)上卻是城市人，既然如此，很難說“對農(nóng)村的生活環(huán)境已經(jīng)不再適應(yīng)”的問題。對一個(gè)城市人來說，有什么理由設(shè)想他需要去適應(yīng)農(nóng)村生活呢，又有什么理由希望他們擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能？何況，以中國的耕地資源和農(nóng)業(yè)收益來說，難道足以承載第二代農(nóng)民工返回土地嗎？
????那些處身于社會(huì)保障之外的人，構(gòu)成了國家的“比較優(yōu)勢”。流水線停下來了，“優(yōu)勢”迅速變成了“隱患”。我想，這也可以理解為一種恐懼，那些未受公平對待的人，因?yàn)闄C(jī)器停止運(yùn)轉(zhuǎn)而可能影響到治安。修補(bǔ)社會(huì)政策吧，讓工業(yè)化與城市化同步吧，繼續(xù)把未受公平對待的人們的痛苦視為“發(fā)展優(yōu)勢”，代價(jià)一定是沉重的。
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