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    官員勸拆“胡蘿卜”背后是什么

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    青島新聞網(wǎng) 2010-03-24 09:51:46 中國(guó)青年報(bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

    ????天津市寧河縣小學(xué)教師張熙玲因拒絕拆遷自家樓房而被停課,縣教育局黨委書記劉廣寶做她的工作時(shí)稱:“在中國(guó),你說(shuō)不拆,肯定把你拆了。我就這一句話,這就是我們?yōu)槭裁丛谌澜缗1?。”劉廣寶曾用“胡蘿卜”和“大棒”作比,他認(rèn)為,在勸拆說(shuō)服工作中,如果遞過(guò)去的胡蘿卜不吃,大棒就該下來(lái)了。(《瞭望東方周刊》 3月23日)

    ????暴力拆遷頻現(xiàn),很多情況下是由于開發(fā)商背后影影綽綽的地方政府的面孔。正因?yàn)橛?table border="0" align="left" cellspacing="0" cellappending="0">

    了一些地方政府代表的公權(quán)力的肆意作為,才使得開發(fā)商底氣越來(lái)越足,被拆遷戶越來(lái)越短,形形色色的拆遷悲劇也就不斷出現(xiàn)。當(dāng)然,公權(quán)力越界也好、強(qiáng)迫民意也罷,其運(yùn)行手段也因?yàn)楣姷种坪驮嵅《絹?lái)越呈現(xiàn)出紛繁花樣。天津?qū)幒涌h這位教育局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于胡蘿卜與大棒的論述,倒是十分精到地闡明了公權(quán)力的越界介入。

    ????公眾往往指責(zé)一些地方政府肆意侵犯拆遷戶利益,不過(guò),“胡蘿卜”也是給的。在天津?qū)幒拥牟疬w過(guò)程中,那些“聽話”的拆遷戶,“有的人得到了生二胎的名額,縣里還答應(yīng)把他的兒子調(diào)到鎮(zhèn)政府工作。還有人拿到了不少回遷房的房票,可以去賣,這又是一筆不小的收入?!贝蟾艣]人能抵制這些懸在眼前的“胡蘿卜”的誘惑吧,更何況,眼看到手的“胡蘿卜”不吃,還有大棒在后面伺候著呢。

    ????小學(xué)教師張熙玲就因此而被勒令停課,至于停課以后再做如何處理,那將是另外一根“大棒”。“大棒”也是有步驟、講策略的,目的就是讓你服服帖帖地聽話簽字“被拆遷”。官員勸拆,就是在“胡蘿卜”和大棒之間的一種緩沖或者說(shuō)過(guò)門,過(guò)門之后,可能就是更猛烈的權(quán)力大棒了。張熙玲被停課后,就陸陸續(xù)續(xù)有很多官員前來(lái)做工作、勸拆,劉廣寶的名言也是在這個(gè)過(guò)程中說(shuō)出來(lái)的。

    ????論者往往看到權(quán)力大棒對(duì)于公眾利益的傷害,其實(shí),那些被隨便拋出的“胡蘿卜”,同樣也會(huì)嚴(yán)重戕害社會(huì)公平。拆遷就是拆遷,地方政府有什么權(quán)力拿二胎指標(biāo)去做交易?回遷房的房票何以能隨便發(fā)放?至于說(shuō)安排拆遷戶的兒子到政府上班,則更荒唐。之所以如此,無(wú)非是政府手里恰好掌握著這些資源。

    ????地方政府掌握了方方面面的資源,所以可以隨口許諾或轉(zhuǎn)身翻臉。而無(wú)論是許諾的“胡蘿卜”,還是祭出的大棒,都是隨心所欲的權(quán)力越界,有損公平正義。而此種作為,至少在目前沒有什么可以有效阻擋。這也是劉廣寶語(yǔ)氣強(qiáng)硬的底氣所在。張熙玲可以被停課,也可以調(diào)整到條件更好的學(xué)校,甚至可以安排合適的職務(wù)——前提是“必須執(zhí)行寧河縣委、縣政府制定的決策”。權(quán)力的翻云覆雨、缺乏制約,可見一斑。

    ????必須對(duì)地方政府拆遷中“胡蘿卜其表”、“大棒其里”的權(quán)力運(yùn)行方式有所制約。這不僅涉及對(duì)拆遷戶合法權(quán)益的冒犯,更是對(duì)全社會(huì)公平底線的灼傷。這些年來(lái),各地都在宣稱打造服務(wù)型政府,服務(wù)型政府最根本的一點(diǎn),就在于政府權(quán)力必須有所約束。不如此,不僅官員會(huì)雷言雷語(yǔ)不斷,公眾的質(zhì)疑責(zé)難也不會(huì)止歇。(胡印斌 原題:官員勸拆:“胡蘿卜”的誘惑同樣是戕害)

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