從8個“Qing”字,看政務公開的青島模式
青島日報社/觀海新聞12月26日訊 政務公開是法治政府建設的一項重要制度,也是顯示一座城市治理能力、營商環(huán)境和民生溫度的重要因素。自2019年《中華人民共和國政府信息公開條例》修訂實施五年來,青島以“青傾公開”品牌為引領,不斷提升政務公開規(guī)范化、標準化、智慧化水平,企業(yè)群眾的參與感、獲得感和滿意度持續(xù)提高,各項工作走在了全國、全省前列。
在不斷地探索與完善中,以8個“Qing”為關鍵詞的政務公開青島模式逐步形成。
“傾”就是青傾公開亮品牌。2021年創(chuàng)建“青傾公開”品牌,“青”突出了青島特色,“傾”則代表著傾心聽取民意訴求、傾力推進主動公開、傾情服務依申請公開。經(jīng)過持續(xù)的實踐,“青傾公開”成為全國首家被國務院辦公廳宣傳推介的政務公開品牌。
“晴”就是晴朗透明看得見。政策公開更陽光、更清朗,才能惠及更多的企業(yè)群眾。青島通過“一網(wǎng)一庫一通一碼”,提高政策覆蓋面和知曉率,推動政策“精準匹配、快速直達、一鍵兌現(xiàn)”。其中,青島政務網(wǎng)發(fā)揮了青島政務公開門戶作用,累計發(fā)布信息6.1萬余條;持續(xù)完善“政府文件庫”,發(fā)布信息1.6萬余條;“青島政策通”匯集國家、省、市、區(qū)(市)四級政策信息,被國務院辦公廳作為政務公開創(chuàng)新做法進行肯定;創(chuàng)新打造政策“身份證”,推行“一策一碼”“一碼通查”政策全鏈條集成公開,企業(yè)群眾掃碼即可查看政策制定、發(fā)布、解讀、兌現(xiàn)全生命周期信息。
“清”就是明白清楚看得懂。為破解政策“不知曉、看不懂、不會用”難題,創(chuàng)新打造一個平臺、兩個會議、三個專欄、N種形式的“123N”全方位政策解讀體系,把政策講清講透,講到企業(yè)群眾的心坎兒上。比如開發(fā)上線并不斷升級“政策問答平臺”,通過智能機器人方便企業(yè)群眾24小時在線咨詢提問,快速獲取所需政策干貨;全國首創(chuàng)政策例行吹風會和政策說明會一體化統(tǒng)籌機制;創(chuàng)新打造《青島市月度重要政策速覽》《權威發(fā)布?秒懂政策》《政策面對面》等系列政策解讀專欄,通過多角度和多媒體解讀,讓政策走進千家萬戶。
“情”就是用心用情辦申請。依申請公開是政務公開的重要方面,為優(yōu)化企業(yè)群眾的體驗,青島完善全市一體化政府信息公開申請全流程可視化管理平臺,實現(xiàn)線上線下受理全覆蓋,申請人足不出戶就可以在線提交申請和查看答復。五年來,全市共受理信息公開申請3.9萬余件,讓數(shù)據(jù)多跑路,政務公開才會更加便捷、高效、智能。
“請”就是打開大門請進來?!俺ㄩ_大門決策”,持續(xù)推動重大行政決策全過程公眾參與,才能讓各項政策的制定也會更加符合發(fā)展實際和民情民意。青島常態(tài)化推動政府會議公開,設置常務會議日歷,方便公眾查看;連續(xù)開展政府開放活動,從“政府開放日”到“政府開放月”,從線下活動到線上線下相結合,活動范圍逐漸擴大、內容持續(xù)豐富、形式不斷拓展。五年來,共組織各級各部門舉辦1300余場活動。
“輕”就是獲取信息更輕松。青島通過打造“線上高速路”“線下連心橋”,不斷拓寬政務公開渠道,讓政策與民心合拍共振、雙向奔赴?!扒鄭u公安”“青島人社”“青島衛(wèi)生健康”等一批創(chuàng)新便捷、互動性強的政務賬號涌現(xiàn),通過政策例行吹風會、政策說明會、政府網(wǎng)站、政務新媒體和傳統(tǒng)新聞媒體、政務公開專區(qū)等渠道,構筑了協(xié)同發(fā)聲矩陣,通過政務公開真正知民意、暖民心。
“擎”就是組織保障強引擎。青島市委市政府高度重視政務公開工作,構建起全市聯(lián)動、共同發(fā)力的工作機制。市政府辦公廳負責推進、指導、協(xié)調、監(jiān)督、考核全市政府信息公開和政務公開工作。市政府各部門明確辦公室作為政務公開的工作機構,各區(qū)(市)明確政府辦公室作為政務公開的主管部門,確保上下聯(lián)動、組織有力、協(xié)同推進。
“慶”就是砥礪奮進慶華章。持續(xù)不斷的創(chuàng)新,帶來了青島政務公開領域的碩果累累。在全國政府透明度指數(shù)評估中,青島連續(xù)五年名列前茅;2022年,在中國社科院法學所發(fā)布的政府透明度指數(shù)評估中,我市政務公開工作在全國較大市中排名第二位。在數(shù)字政府服務能力評估暨第二十屆政府網(wǎng)站績效評估中,青島政務網(wǎng)連續(xù)6年位列副省級及地市級城市第一名……青島的政務公開經(jīng)驗做法相繼被國務院辦公廳、省政府辦公廳采用,并在中國政府網(wǎng)、山東政府網(wǎng)刊發(fā),在全國、全省推廣。
8個“Qing”字,代表著青島看得見、摸得著、信得過的營商環(huán)境,也代表著這座城市的蓬勃發(fā)展的姿態(tài)。企業(yè)心暖了、勁足了,群眾獲得感高了、心氣兒順了,才能形成推動城市高質量發(fā)展的不竭動力。(青島日報社/觀海新聞記者 王國鈺 郝媛媛)